|
Главная страница Налоги > Налоговая декларация РЕШЕНИЕ Совета депутатов Чеховского муниципального района МО от 20.10.2006 N 146/15 |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Чеховского муниципального района МО от 20.10.2006 N 146/15
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН В ЧЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2006 г. N 146/15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
В ЧЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Во исполнение Федерального закона N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в целях единого подхода по решению вопросов регулирования цен в Чеховском муниципальном районе Совет депутатов Чеховского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок регулирования цен в Чеховском муниципальном районе .
2. Утвердить Положение о Комиссии по рассмотрению цен , подлежащих государственному регулированию администрацией Чеховского муниципального района .
3. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению цен , подлежащих государственному регулированию администрацией Чеховского муниципального района.
Глава Чеховского
муниципального района
А.И. Чибесков
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 20 октября 2006 г. N 146/15
ПОРЯДОК
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
В ЧЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
Порядок регулирования цен в Чеховском муниципальном районе разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования цен , отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.
Порядок применяется при расчетах цен и тарифов, подлежащих регулированию, на продукцию, товары народного потребления, работы и услуги, соответственно реализуемые, производимые, оказываемые на территории Чеховского муниципального района организациями и индивидуальными предпринимателями независимо от их организационно-правовых форм. Регулирование цен в Чеховском муниципальном районе осуществляется для всех категорий потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Органы регулирования муниципальных образований
В Чеховском муниципальном районе функции по регулированию цен осуществляют:
- Совет депутатов Чеховского муниципального района;
- администрация Чеховского муниципального района.
Полномочия органов регулирования Чеховского муниципального района определены законодательством Российской Федерации.
3. Объекты регулирования
Объекты регулирования Чеховского муниципального района Московской области определены федеральным законодательством. Перечень товаров и услуг, регулирование цен на которые осуществляется администрацией Чеховского муниципального района, изложен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4. Методы государственного регулирования цен
Регулирование цен осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области методами прямого и косвенного регулирования.
Прямое регулирование цен осуществляется путем:
установления на продукцию:
- фиксированных цен ;
- предельных цен ;
- предельных уровней надбавок ;
- предельных индексов изменения цен ;
- ограничения уровня рентабельности;
- согласования цен ;
- индексации установленных тарифов.
Косвенное регулирование цен осуществляется путем декларирования цен , а также предоставления организациям бюджетных средств бюджетных кредитов, субвенций и субсидий на основании законодательства Московской области.
Допускаются иные методы регулирования цен , не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Статьей 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" определены возможные методы регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
В целях единого применения законодательства в сфере государственного регулирования цен администрация Чеховского муниципального района при осуществлении функций по регулированию цен использует соответствующие отраслевые методические указания, обязательные для применения организациями и индивидуальными предпринимателями при формировании регулируемых цен .
5. Общий порядок установления цен
Установление цен может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год до утверждения бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год.
Установление цен на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Чеховском муниципальном районе, производится в соответствии с федеральным законодательством в сфере государственного регулирования цен на товары с учетом результатов независимой экспертизы экономической обоснованности проектов производственных программ, проведенной в соответствии с законодательством.
Администрация Чеховского муниципального района, осуществляющая в соответствии с настоящим Порядком регулирование цен на территории Чеховского муниципального района, публикует информацию о тарифах и надбавках на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ. Установление цен и тарифов производится по инициативе организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
Требования к периодам действия отдельных тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса определяются в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Основными условиями для установления цен являются:
- изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете цен на предыдущий расчетный период регулирования;
- изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам;
- принятие организациями коммунального комплекса производственных программ;
- несоответствие цен и тарифов организаций коммунального комплекса критериям доступности для потребителей товаров и услуг данных организаций;
- создание новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
- доступность для потребителей товаров и услуг;
- результаты проверки администрацией Чеховского муниципального района хозяйственной деятельности организаций.
Основаниями для досрочного пересмотра тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса могут являться основания, указанные в статье 14 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Для установления цен и тарифов регулируемая организация представляет в администрацию Чеховского муниципального района материалы, перечень и требования к содержанию которых определяются в соответствии с законодательством.
Представленные материалы проверяются на соответствие требованиям по составу, содержанию и оформлению. В случае несоответствия материалов требованиям они возвращаются регулируемой организации на доработку в течение 7 рабочих дней со дня их представления в администрацию Чеховского муниципального района.
Администрация Чеховского муниципального района в течение 40 дней рассматривает представленные и соответствующие требованиям по составу, содержанию и оформлению материалы и выносит свое решение об установлении или не установлении цен .
Решение выносится на Комиссию по рассмотрению регулируемых цен администрации Чеховского муниципального района . Комиссия принимает окончательное решение, которое доводится до сведения регулируемой организации в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае несогласия регулируемой организации с решением Комиссии регулируемая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения решения Комиссии направляет в администрацию Чеховского муниципального района соответствующее заявление с обоснованием несогласия, на основании которого составляется протокол разногласий.
Протокол разногласий рассматривается на Комиссии, после чего принимается новое решение, согласованное сторонами, или регулируемая организация соглашается с первым решением.
Возникающие разногласия по уровню цен разрешаются в соответствии с федеральным законодательством.
6. Порядок установления тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса
Общий порядок регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса определен статьей 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Организация коммунального комплекса разрабатывает на очередной период действия тарифов на производимые товары производственную программу, определяет финансовые потребности, необходимые для ее реализации, и производит предварительный расчет тарифов на свои товары и услуги в размере, обеспечивающем эти финансовые потребности.
Производственная программа на товары и услуги организации коммунального комплекса направляется в администрацию Чеховского муниципального района не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов для проверки. Срок рассмотрения администрацией Чеховского муниципального района представленных материалов - 40 дней.
В случае необоснованности производственной программы администрация Чеховского муниципального района дает предложения организации коммунального комплекса по изменению ее производственной программы и возвращает производственную программу со всеми расчетами организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий. Срок рассмотрения органом регулирования доработанных производственных программ и расчетов также составляет 30 дней.
В случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы, администрация Чеховского муниципального района вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.
В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, организация коммунального комплекса по согласованию с администрацией Чеховского муниципального района осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги. В данных случаях срок рассмотрения в органе регулирования может быть продлен еще на 15 дней.
По завершении проверки обоснованности представленных организацией коммунального комплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации ее производственной программы, и соответствующих этим потребностям тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса администрация Чеховского муниципального района согласовывает производственную программу и устанавливает соответствующие этой программе тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса. При этом принятие решения о согласовании производственных программ и утверждении соответствующих им тарифов осуществляется Комиссией по рассмотрению регулируемых цен в порядке, указанном в разделе 4 настоящего Порядка.
Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия .
7. Порядок установления надбавок к ценам для потребителей,
надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры, тарифов на подключение
организаций коммунального комплекса
Организация коммунального комплекса представляет подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей в администрацию Чеховского муниципального района, которая в течение 40 дней проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы.
В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту предоставленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку администрация Чеховского муниципального района возвращает проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий. Рассмотрение доработанного проекта инвестиционной программы с расчетами осуществляется в течение 30 дней.
При соответствии представленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания администрация Чеховского муниципального района готовит предложения: о размере надбавки к ценам для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса; о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
Администрация Чеховского муниципального района в течение срока рассмотрения представленных материалов проводит также анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры. При вынесении администрацией Чеховского муниципального района решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса она может:
1) подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;
2) подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета.
При вынесении администрацией Чеховского муниципального района решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, а также с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета в течение 5 рабочих дней направляет проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса и представленные этой организацией коммунального комплекса расчеты в Совет депутатов Чеховского муниципального района.
Совет депутатов Чеховского муниципального района в течение 10 рабочих дней рассматривает и утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам для потребителей.
После утверждения Советом депутатов Чеховского муниципального района инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам для потребителей администрация Чеховского муниципального района устанавливает надбавку к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тариф организации коммунального комплекса на подключение.
После установления всех указанных в настоящей статье тарифов и надбавок администрация Чеховского муниципального района заключает с организацией коммунального комплекса договор в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющий условия реализации утвержденной инвестиционной программы данной организации.
8. Контроль за ценами , регулируемыми
органами местного самоуправления
Контроль за ценами , регулируемыми администрацией Чеховского муниципального района, осуществляется Федеральной службой по тарифам Российской Федерации, Министерством экономики Московской области и Топливно-энергетическим комитетом Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
Администрация Чеховского муниципального района проводит мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов, своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры, а также принятия соответствующих тарифных решений.
9. Права и обязанности организаций и индивидуальных
предпринимателей, применяющих регулируемые цены
Организации и индивидуальные предприниматели имеют право получать в установленном порядке от администрации Чеховского муниципального района информацию по вопросам ценообразования и контроля за ценами .
Организации и индивидуальные предприниматели обязаны:
- соблюдать дисциплину регулируемых цен ;
- оформлять и представлять документацию по формированию цен на производимую ими продукцию в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области;
- представлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен .
Организации и индивидуальные предприниматели имеют иные права и обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области в сфере регулирования цен .
10. Ответственность организаций и индивидуальных
предпринимателей за нарушение порядка применения
регулируемых цен
Организации и индивидуальные предприниматели, допустившие нарушения Порядка применения регулируемых цен , несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры Московской области, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации твердых бытовых отходов, в случае, если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса.
2. Услуги по подключению к системам коммунальной инфраструктуры, услуги организаций коммунального комплекса по подключению в отношении организаций, определенных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
3. Пользование жилым помещением, содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов, содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
4. Коммунальные услуги, предоставляемые населению .
5. Ритуальные услуги.
Приложение N 3
к решению Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 20 октября 2006 г. N 146/15
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЦЕН , ПОДЛЕЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Председатель Комиссии:
1. Аверьянов - заместитель главы Чеховского
Андрей Михайлович муниципального района, т. 3-42-06
Заместитель председателя Комиссии:
2. Рыжова - начальник отдела муниципального
Валентина Васильевна заказа, цен и тарифов, т. 6-11-76
Секретарь Комиссии:
3. Понкратова - главный специалист отдела
Надежда Александровна муниципального заказа, цен и тарифов,
т. 6-11-76
Члены Комиссии:
4. Пичугина - депутат Совета депутатов Чеховского
Галина Викторовна муниципального района, т. 4-21-90
5. Демина - председатель Координационного
Ада Александровна совета профсоюзов
6. Шибалова - начальник отдела договорно-правовой
Марина Марковна работы Юридического управления
7. Ковалев - член Совета ветеранов
Виктор Александрович
8. Артемьева - начальник отдела бюджетного
Татьяна Вячеславовна планирования и экономического анализа
Управления ЖКХ
9. Сапожкина - начальник экономического отдела
Татьяна Анатольевна МП ЖКХ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН В ЧЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2006 г. N 146/15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
В ЧЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Во исполнение Федерального закона N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в целях единого подхода по решению вопросов регулирования цен в Чеховском муниципальном районе Совет депутатов Чеховского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок регулирования цен в Чеховском муниципальном районе .
2. Утвердить Положение о Комиссии по рассмотрению цен , подлежащих государственному регулированию администрацией Чеховского муниципального района .
3. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению цен , подлежащих государственному регулированию администрацией Чеховского муниципального района.
Глава Чеховского
муниципального района
А.И. Чибесков
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 20 октября 2006 г. N 146/15
ПОРЯДОК
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
В ЧЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
Порядок регулирования цен в Чеховском муниципальном районе разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования цен , отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.
Порядок применяется при расчетах цен и тарифов, подлежащих регулированию, на продукцию, товары народного потребления, работы и услуги, соответственно реализуемые, производимые, оказываемые на территории Чеховского муниципального района организациями и индивидуальными предпринимателями независимо от их организационно-правовых форм. Регулирование цен в Чеховском муниципальном районе осуществляется для всех категорий потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Органы регулирования муниципальных образований
В Чеховском муниципальном районе функции по регулированию цен осуществляют:
- Совет депутатов Чеховского муниципального района;
- администрация Чеховского муниципального района.
Полномочия органов регулирования Чеховского муниципального района определены законодательством Российской Федерации.
3. Объекты регулирования
Объекты регулирования Чеховского муниципального района Московской области определены федеральным законодательством. Перечень товаров и услуг, регулирование цен на которые осуществляется администрацией Чеховского муниципального района, изложен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4. Методы государственного регулирования цен
Регулирование цен осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области методами прямого и косвенного регулирования.
Прямое регулирование цен осуществляется путем:
установления на продукцию:
- фиксированных цен ;
- предельных цен ;
- предельных уровней надбавок ;
- предельных индексов изменения цен ;
- ограничения уровня рентабельности;
- согласования цен ;
- индексации установленных тарифов.
Косвенное регулирование цен осуществляется путем декларирования цен , а также предоставления организациям бюджетных средств бюджетных кредитов, субвенций и субсидий на основании законодательства Московской области.
Допускаются иные методы регулирования цен , не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Статьей 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" определены возможные методы регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
В целях единого применения законодательства в сфере государственного регулирования цен администрация Чеховского муниципального района при осуществлении функций по регулированию цен использует соответствующие отраслевые методические указания, обязательные для применения организациями и индивидуальными предпринимателями при формировании регулируемых цен .
5. Общий порядок установления цен
Установление цен может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год до утверждения бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год.
Установление цен на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Чеховском муниципальном районе, производится в соответствии с федеральным законодательством в сфере государственного регулирования цен на товары с учетом результатов независимой экспертизы экономической обоснованности проектов производственных программ, проведенной в соответствии с законодательством.
Администрация Чеховского муниципального района, осуществляющая в соответствии с настоящим Порядком регулирование цен на территории Чеховского муниципального района, публикует информацию о тарифах и надбавках на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ. Установление цен и тарифов производится по инициативе организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
Требования к периодам действия отдельных тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса определяются в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Основными условиями для установления цен являются:
- изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете цен на предыдущий расчетный период регулирования;
- изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам;
- принятие организациями коммунального комплекса производственных программ;
- несоответствие цен и тарифов организаций коммунального комплекса критериям доступности для потребителей товаров и услуг данных организаций;
- создание новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
- доступность для потребителей товаров и услуг;
- результаты проверки администрацией Чеховского муниципального района хозяйственной деятельности организаций.
Основаниями для досрочного пересмотра тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса могут являться основания, указанные в статье 14 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Для установления цен и тарифов регулируемая организация представляет в администрацию Чеховского муниципального района материалы, перечень и требования к содержанию которых определяются в соответствии с законодательством.
Представленные материалы проверяются на соответствие требованиям по составу, содержанию и оформлению. В случае несоответствия материалов требованиям они возвращаются регулируемой организации на доработку в течение 7 рабочих дней со дня их представления в администрацию Чеховского муниципального района.
Администрация Чеховского муниципального района в течение 40 дней рассматривает представленные и соответствующие требованиям по составу, содержанию и оформлению материалы и выносит свое решение об установлении или не установлении цен .
Решение выносится на Комиссию по рассмотрению регулируемых цен администрации Чеховского муниципального района . Комиссия принимает окончательное решение, которое доводится до сведения регулируемой организации в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае несогласия регулируемой организации с решением Комиссии регулируемая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения решения Комиссии направляет в администрацию Чеховского муниципального района соответствующее заявление с обоснованием несогласия, на основании которого составляется протокол разногласий.
Протокол разногласий рассматривается на Комиссии, после чего принимается новое решение, согласованное сторонами, или регулируемая организация соглашается с первым решением.
Возникающие разногласия по уровню цен разрешаются в соответствии с федеральным законодательством.
6. Порядок установления тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса
Общий порядок регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса определен статьей 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Организация коммунального комплекса разрабатывает на очередной период действия тарифов на производимые товары производственную программу, определяет финансовые потребности, необходимые для ее реализации, и производит предварительный расчет тарифов на свои товары и услуги в размере, обеспечивающем эти финансовые потребности.
Производственная программа на товары и услуги организации коммунального комплекса направляется в администрацию Чеховского муниципального района не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов для проверки. Срок рассмотрения администрацией Чеховского муниципального района представленных материалов - 40 дней.
В случае необоснованности производственной программы администрация Чеховского муниципального района дает предложения организации коммунального комплекса по изменению ее производственной программы и возвращает производственную программу со всеми расчетами организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий. Срок рассмотрения органом регулирования доработанных производственных программ и расчетов также составляет 30 дней.
В случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы, администрация Чеховского муниципального района вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.
В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, организация коммунального комплекса по согласованию с администрацией Чеховского муниципального района осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги. В данных случаях срок рассмотрения в органе регулирования может быть продлен еще на 15 дней.
По завершении проверки обоснованности представленных организацией коммунального комплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации ее производственной программы, и соответствующих этим потребностям тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса администрация Чеховского муниципального района согласовывает производственную программу и устанавливает соответствующие этой программе тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса. При этом принятие решения о согласовании производственных программ и утверждении соответствующих им тарифов осуществляется Комиссией по рассмотрению регулируемых цен в порядке, указанном в разделе 4 настоящего Порядка.
Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия .
7. Порядок установления надбавок к ценам для потребителей,
надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры, тарифов на подключение
организаций коммунального комплекса
Организация коммунального комплекса представляет подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей в администрацию Чеховского муниципального района, которая в течение 40 дней проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы.
В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту предоставленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку администрация Чеховского муниципального района возвращает проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий. Рассмотрение доработанного проекта инвестиционной программы с расчетами осуществляется в течение 30 дней.
При соответствии представленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания администрация Чеховского муниципального района готовит предложения: о размере надбавки к ценам для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса; о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
Администрация Чеховского муниципального района в течение срока рассмотрения представленных материалов проводит также анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры. При вынесении администрацией Чеховского муниципального района решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса она может:
1) подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;
2) подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета.
При вынесении администрацией Чеховского муниципального района решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, а также с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств местного бюджета в течение 5 рабочих дней направляет проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса и представленные этой организацией коммунального комплекса расчеты в Совет депутатов Чеховского муниципального района.
Совет депутатов Чеховского муниципального района в течение 10 рабочих дней рассматривает и утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам для потребителей.
После утверждения Советом депутатов Чеховского муниципального района инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам для потребителей администрация Чеховского муниципального района устанавливает надбавку к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тариф организации коммунального комплекса на подключение.
После установления всех указанных в настоящей статье тарифов и надбавок администрация Чеховского муниципального района заключает с организацией коммунального комплекса договор в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющий условия реализации утвержденной инвестиционной программы данной организации.
8. Контроль за ценами , регулируемыми
органами местного самоуправления
Контроль за ценами , регулируемыми администрацией Чеховского муниципального района, осуществляется Федеральной службой по тарифам Российской Федерации, Министерством экономики Московской области и Топливно-энергетическим комитетом Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
Администрация Чеховского муниципального района проводит мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов, своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры, а также принятия соответствующих тарифных решений.
9. Права и обязанности организаций и индивидуальных
предпринимателей, применяющих регулируемые цены
Организации и индивидуальные предприниматели имеют право получать в установленном порядке от администрации Чеховского муниципального района информацию по вопросам ценообразования и контроля за ценами .
Организации и индивидуальные предприниматели обязаны:
- соблюдать дисциплину регулируемых цен ;
- оформлять и представлять документацию по формированию цен на производимую ими продукцию в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области;
- представлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен .
Организации и индивидуальные предприниматели имеют иные права и обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области в сфере регулирования цен .
10. Ответственность организаций и индивидуальных
предпринимателей за нарушение порядка применения
регулируемых цен
Организации и индивидуальные предприниматели, допустившие нарушения Порядка применения регулируемых цен , несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры Московской области, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации твердых бытовых отходов, в случае, если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса.
2. Услуги по подключению к системам коммунальной инфраструктуры, услуги организаций коммунального комплекса по подключению в отношении организаций, определенных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
3. Пользование жилым помещением, содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов, содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
4. Коммунальные услуги, предоставляемые населению .
5. Ритуальные услуги.
Приложение N 3
к решению Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 20 октября 2006 г. N 146/15
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЦЕН , ПОДЛЕЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Председатель Комиссии:
1. Аверьянов - заместитель главы Чеховского
Андрей Михайлович муниципального района, т. 3-42-06
Заместитель председателя Комиссии:
2. Рыжова - начальник отдела муниципального
Валентина Васильевна заказа, цен и тарифов, т. 6-11-76
Секретарь Комиссии:
3. Понкратова - главный специалист отдела
Надежда Александровна муниципального заказа, цен и тарифов,
т. 6-11-76
Члены Комиссии:
4. Пичугина - депутат Совета депутатов Чеховского
Галина Викторовна муниципального района, т. 4-21-90
5. Демина - председатель Координационного
Ада Александровна совета профсоюзов
6. Шибалова - начальник отдела договорно-правовой
Марина Марковна работы Юридического управления
7. Ковалев - член Совета ветеранов
Виктор Александрович
8. Артемьева - начальник отдела бюджетного
Татьяна Вячеславовна планирования и экономического анализа
Управления ЖКХ
9. Сапожкина - начальник экономического отдела
Татьяна Анатольевна МП ЖКХ
Популярные разделы
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 31.10.2006 N 3/8
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Зарайского муниципального района МО от 13.11.2006 N 36/8
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 30.10.2006 N 107
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Климовск МО от 26.10.2006 N 3/3-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Павлово-Посадского муниципального района МО от 07.11.2006 N 1560
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Озерского муниципального района МО от 24.10.2006 N 435/48
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 13.11.2006 N 344/65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ руководителя администрации городского округа Домодедово МО от 20.10.2006 N 4158
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Серпуховского муниципального района МО от 14.11.2006 N 2502
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Климовск МО от 26.10.2006 N 6/3-11