|
Главная страница Лицензирование > Лицензирование сыскной деятельности ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Орехово-Зуевского муниципального района МО от 02.04.2007 N 257 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Орехово-Зуевского муниципального района МО от 02.04.2007 N 257
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
ГЛАВА ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2007 г. N 257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в целях упорядочения и контроля за установкой рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Порядок выдачи Разрешения на установку рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района .
2. Отделу развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности довести до сведения хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере распространения наружной рекламы, информацию об органах управления, координации и контроля, регулирующих данную деятельность.
3. Начальнику информационно-аналитического отдела обеспечить освещение настоящего постановления в средствах массовой информации муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района В.Н. Чижикова.
Глава Орехово-Зуевского
муниципального района
А.П. Филиппов
Приложение N 1
к постановлению главы
Орехово-Зуевского муниципального района
Московской области
от 2 апреля 2007 г. N 257
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок выдачи Разрешений на установку рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района разработан с целью реализации полномочий органа местного самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района по выдаче Разрешений на установку рекламных конструкций , а также при их эксплуатации и демонтаже.
1.2. Порядок разработан на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования, предъявляемые к наружной рекламе, и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и распространению наружной рекламы, а также эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района.
1.3. Требования настоящего Порядка в части получения Разрешения не распространяются на:
- объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской и коммерческой деятельности и социальной рекламой, за исключением требований к рекламным конструкциям и другим носителям информации, на которых размещены эти объявления;
- учрежденческие доски, вывески, ассортиментные панно, информацию на объектах потребительского рынка, указатели, витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики;
- технические средства организации дорожного движения; информационные указатели ориентирования в городе или в населенном пункте; информацию о проведении строительных, дорожных, аварийных работ; информацию учреждений; информацию об объектах инфраструктуры, праздничное оформление; объявления органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций.
1.4. Типы рекламных конструкций, а также цветовое решение, нанесенное на информационное поле , могут быть изменены Координационным советом по делам наружной рекламы и информации.
1.5. Основные цвета, используемые для оформления информационных полей наружной рекламы на территории муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области, - белый, золотистый, красный, синий, зеленый.
1.6. Разрешение на установку и размещение рекламных конструкций, Свидетельство о регистрации информации предприятий потребительского рынка, Паспорта на установку РК оформляет и выдает отдел развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности администрации Орехово-Зуевского муниципального района.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая в виде щитов, стендов, световых и электронных табло, перетяжек и иных типов рекламных конструкций, которая предназначена для неопределенного круга лиц и расположенная вне помещений. Наружная реклама не должна включать в себя виды товаров, работ, услуг, запрещенных законодательством к распространению на территории Российской Федерации.
2.3. Ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленные законодательством РФ.
2.4. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. По требованию органа местного самоуправления рекламораспространитель обязан разместить социальную рекламу в пределах 5 процентов годового объема распространяемой им рекламы согласно ст. 10 Федерального закона "О рекламе". Плата за разрешение на размещение социальной рекламы, а также плата за право ограниченного пользования муниципальным имуществом в целях размещения социальной рекламы не взимаются. В остальном оформление разрешительной документации на размещение социальной рекламы производится в общем порядке. Обязательства по размещению социальной рекламы вносятся в бланк Разрешения.
2.5. Политическая реклама - печатная наружная предвыборная агитационная информация.
2.6. Рекламное место - место территориального размещения рекламной конструкции или носителя информации , используемая для размещения на ней наружной рекламы.
2.7. Рекламное пространство - территория муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области".
2.8. Рекламное поле - поверхность рекламной конструкции, сооружения, технических приспособлений, художественных элементов и других носителей, на которых непосредственно размещается наружная реклама.
2.9. Распространение наружной рекламы и информации - публичная демонстрация наружной рекламы и информации путем использования рекламных конструкций.
2.10. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и содержание рекламы лицо.
2.11. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
2.12. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.13. Рекламные конструкции - стационарные конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы, непосредственно связанные с объектами недвижимого имущества. Рекламные конструкции подлежат обязательному согласованию в установленном порядке и получению Разрешения на их установку. К рекламным конструкциям не относятся информационные средства, указанные в пп. 2.19-2.22 Порядка.
2.14. Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.
2.15. Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующего законодательства согласовывать места установки рекламных конструкций.
2.16. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган местного самоуправления муниципального района с целью получения Разрешения на установку рекламной конструкции.
2.17. Паспорт рекламной конструкции - документ, содержащий фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией, фотографию рекламного места и наружной рекламы, перечень согласующих органов и организаций с отметкой о выдаче ими согласования на установку рекламной конструкции по месту размещения, а также отметку администрации Орехово-Зуевского муниципального района о выдаче Разрешения на установку рекламной конструкции. Формы бланка Разрешения и Паспорта определены в приложениях N 1 и 2 к Порядку. При изменении рекламной информации, нанесенной на рекламную конструкцию, каждый новый дизайн-проект оформляется как вкладыш к Паспорту. Обзорный план места размещения рекламной конструкции в масштабе 1:10000 является обязательным приложением к Паспорту в случаях установки отдельно стоящих рекламных конструкций на земельных участках различной ведомственной принадлежности и изготавливается только организацией, имеющей лицензию на проектные работы.
2.18. Свидетельство о регистрации вывески и - документ, содержащий фотомонтаж вывески и , нанесенной на стене, входной двери, над входом в помещение предприятий потребительского рынка, размер вывески и , отметки о согласовании размещения вывески администрациями городских поселений и отдела развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности администрации Орехово-Зуевского муниципального района. Плата за выдачу Свидетельства о регистрации не взимается и выдается на срок не более 1 года .
2.19. Доска учрежденческая - содержит информацию для неопределенного круга лиц о наименовании учреждения, государственного и муниципального предприятия, его ведомственной принадлежности, месте его нахождения , режиме работы, днях и часах приема граждан. Учрежденческие доски должны выполняться в форме настенного панно и располагаться при входе в учреждение . Учрежденческие доски учреждений органов местного самоуправления, Московской области и федерального подчинения регистрации не подлежат.
2.20. Вывеска - информационное средство, нанесенное на стену здания, входную дверь, над входом в помещение, занимаемое предприятием потребительского рынка, и содержащее информацию об организационно-правовой форме, фирменном наименовании, местонахождении юридического лица , режиме его работы, профиле деятельности. Имеет целью извещение неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении владельца вывески и обозначении места входа, и не призвана формировать или поддерживать интерес к изготовителю , товарам, идеям и начинаниям, и не способствующей реализации товаров, идей и начинаний. Вывеска должна располагаться на здании либо на той части здания, которую занимает предприятие на правах собственности или на правах аренды по договору с собственником. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы, на стекле витрины или входной двери. Допускается размещение на вывеске зарегистрированных в установленном порядке товарных знаков и знаков обслуживания данного конкретного предприятия. Прочая информация, размещенная на вывеске, считается рекламой и оформляется в общем порядке. Вывеска информационная должна иметь размер 0,7 x 0,5 м. Хозяйствующие субъекты всех форм собственности обязаны зарегистрировать вывеску в отделе развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности и получить Свидетельство о ее регистрации. Форма Свидетельства о регистрации вывески определена в приложении N 3 к Порядку.
Пункт 2.18 настоящего Порядка не относит к рекламе информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей".
2.21. Ассортиментные панно - декоративно-художественное оформление предприятий потребительского рынка. Информационное поле ассортиментного панно, оформленное нанесением на него любых видов товаров, без указания предприятий - производителей данного товара, логотипов, эмблем, а также при условии отсутствия на нем текстовой информации и нанесенное на фасад здания, оконные проемы предприятия потребительского рынка, - не является рекламой, но подлежит обязательной регистрации в отделе развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности и получению Свидетельства о регистрации. Размер информационного поля ассортиментного панно определяется в каждом конкретном случае индивидуально.
2.22. Информация объектов потребительского рынка - информационное поле с нанесенным на него текстовым сообщением, раскрывающим профиль деятельности предприятия потребительского рынка типа "Магазин", "Ресторан", "Бар", "Аптека", "АЗС", "Кафе", "Закусочная", "Столовая", "Универмаг", "Супермаркет", "Ателье", "Фото", "Продукты", "Промтовары", "Хозтовары", "Стройматериалы", "Парикмахерская", "Зоотовары", "Одежда", "Обувь", "Мебель", "Булочная-кондитерская", "Ремонт бытовой техники" и им подобные, размещаемые на фасаде здания, в котором расположены данные предприятия, при условии отсутствия в тексте элементов рекламы, номеров телефонов, названий предприятий, торговых знаков обслуживания других фирм и другой рекламной информации - рекламой не является. Информацию можно наносить как на плоскости стекла витрины, так и в любой части витринного проема, при этом высота букв не должна превышать 0,8 м. Информация объектов потребительского рынка должна иметь стандартный размер высотой 0,8 и длиной не более 3,0 м. Несоответствие установленному размеру, равно как и использование в информации других не относящихся к наименованию данного юридического лица фирменных названий, а также неоднократное размещение однородной информации на объекте недвижимого имущества, к которому относится такая информация, рассматривается как реклама и согласовывается в установленном порядке. Хозяйствующие субъекты всех форм собственности обязаны зарегистрировать информацию в отделе развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности и получить Свидетельство о ее регистрации.
2.23. Вывеска рекламная - рекламная конструкция, на информационное поле которой нанесено текстовое сообщение либо декоративное изображение, раскрывающее профиль деятельности предприятия потребительского рынка, а также содержащее логотипы, эмблемы и другие элементы фирменного стиля юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере потребительского рынка, а также фирменные знаки изготовителей , других юридических лиц, призванное формировать или поддерживать интерес к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, изготовителю , товарам, идеям и начинаниям, способствующее реализации товаров, идей и начинаний, подлежит обязательному согласованию, получению Разрешения и регистрации в порядке, установленном в разделе 5 Порядка.
2.24. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.
Раздел 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
3.1. Распространение наружной рекламы и информации на территории Орехово-Зуевского муниципального района осуществляется путем установки РК юридическими и физическими лицами на рекламных местах при наличии Разрешения, выданного администрацией Орехово-Зуевского муниципального района.
3.2. Разрешение на установку РК на территории Орехово-Зуевского муниципального района рекламораспространителям выдается отделом развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности на рекламные места, которые определяет Координационный совет по делам наружной рекламы и информации.
3.3. За выдачу Разрешения на установку РК взимается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.4. Разрешение выдается сроком на пять лет.
3.5. Установка рекламной конструкции без Разрешения не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района.
3.6. Распространение наружной рекламы путем установки РК на территории, здании, сооружении, земельном участке и ином объекте, а также определение размера и порядка внесения арендной платы рекламного места на установку РК осуществляется на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и при наличии Разрешения на установку РК.
3.7. В случае установки РК на территории и объектах, а также земельных участках, составляющих муниципальную собственность муниципального района, рекламораспространители заключают договоры аренды рекламного места на установку РК с Комитетом по управлению имуществом Орехово-Зуевского муниципального района . Договор заключается сроком не более одного года.
3.8. Арендная плата, взимаемая за установку РК на объектах недвижимости муниципальной собственности, уплачивается заявителем в порядке и размерах, определяемых договором и исчисляемых на основании действующей Методики расчета арендной платы рекламного места на установку рекламной конструкции. Арендная плата уплачивается единовременно за предстоящий календарный год.
3.9. Базовая ставка арендной платы и коэффициенты К1, К2, К3 могут пересматриваться один раз в год в зависимости от конъюнктуры рекламного рынка в Орехово-Зуевском муниципальном районе.
3.10. При изменении ставки арендной платы и коэффициентов К1, К2, К3 по действующим договорам до истечения их срока сохраняются ранее действующие размеры оплаты.
3.11. При заключении договора аренды рекламного места на установку рекламной конструкции, Координационный совет по делам наружной рекламы и информации администрации Орехово-Зуевского муниципального района может обязать заявителя установить рекламную конструкцию в комплексе с элементами благоустройства, в том числе малыми архитектурными формами , либо сформулировать иные требования, связанные с вопросами благоустройства территорий, зданий, сооружений.
3.12. На территории муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области" введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и размещению наружной рекламы.
3.13. Налогоплательщиками ЕНВД для деятельности по распространению и размещению наружной рекламы являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального района.
3.14. Налогоплательщики ЕНВД, не состоящие на учете в налоговом органе муниципального образования, на территории которого они осуществляют деятельность по распространению и размещению наружной рекламы, обязаны встать на учет в налоговом органе по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату ЕНВД независимо от того, состоят налогоплательщики на учете по каким-либо основаниям в другом налоговом органе на территории другого муниципального образования Московской области или субъекта Российской Федерации.
Раздел 4. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, КООРДИНАЦИИ И КОНТРОЛЯ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
4.1. Для обеспечения формирования единого районного рекламно-информационного пространства интересы органов местного самоуправления по вопросам установки на территории Орехово-Зуевского муниципального района рекламных конструкций представляет Координационный совет по делам наружной рекламы и информации, состав и Положение о котором утверждает глава муниципального района.
4.2. Согласование разрешительной документации и контроль за установкой РК на территории муниципального района, за состоянием рекламного и информационно-художественного оформления района, выполнением действующего законодательства и настоящего Порядка осуществляют в рамках своих полномочий:
- Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального района, определяет перечень служб, согласующих эскизные и технические проекты на установку РК; в случаях установки отдельно стоящих РК определяет нормативы площади земельных участков; после получения согласования в службах, указанных им ранее, делает отметку в паспорте рекламной конструкции и передает его:
А) в КУИ для заключения договора;
Б) в отдел развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности для выдачи Разрешения;
- ГИБДД УВД, дорожные организации, предприятия и службы, обслуживающие соответствующие участки дорог, согласовывают разрешительную документацию и контролируют установку РК на улицах и автодорогах, имеющих статус районных и городских, а также на дорожных сооружениях этих автодорог;
- администрации городских поселений, согласуют установку РК на территории населенного пункта конкретного поселения, осуществляют контроль за несанкционированной установкой РК, а также надлежащим содержанием, эксплуатацией ее и оформлением благоустройства прилегающей к ней территории ;
- Управление Московской железной дороги, согласовывает разрешительную документацию на установку РК в полосе отвода железной дороги, на зданиях и сооружениях железнодорожных станций и других объектах железнодорожного транспорта;
- Управление автомагистрали Москва - Нижний Новгород, ГИБДД Московской области, согласовывает разрешительную документацию на установку и осуществляет контроль за установкой в полосе отвода федеральной автодороги "Волга" М7, а также на дорожных сооружениях этой автодороги и заключает договоры аренды на их установку;
- МУП ЖКХ, энергоснабжающие организации, предприятия газового хозяйства, согласовывают разрешительную документацию и контролируют установку РК на соответствующих объектах и участках прилегания инженерных сетей и коммуникаций, мачтах и столбах электроосвещения и др.;
- балансодержатели зданий и сооружений, согласовывают разрешительную документацию и контролируют установку РК на крышах или плоскости стен этих зданий и сооружений, а также прилегающих к ним территориях;
- органы государственного административно-технического надзора Московской области, осуществляют надзор за размещением, состоянием РК на территории муниципального района согласно утвержденному Порядку в пределах предоставленных им полномочий законодательством Московской области;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом Орехово-Зуевского муниципального района, заключает договоры аренды рекламного места на установку РК на объектах недвижимости муниципальной собственности, готовит на утверждение Совета депутатов муниципального района решения по расчету тарифов и Методике расчета арендной платы рекламного места на установку РК;
- отдел развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности осуществляет:
- общую координацию деятельности по установке на территории
муниципального района РК;
- прием и регистрацию заявлений на установку РК, вывесок,
ассортиментных панно, информации объектов потребительского рынка,
рекламных вывесок;
- проводит проверку комплектности и содержания
представленных документов;
- направляет заявителя в проектную организацию, имеющую
лицензию на проведение проектных работ, для получения четырех
экземпляров Паспорта рекламной конструкции , в остальных случаях готовит Паспорта
самостоятельно;
- выдает реквизиты на оплату государственной пошлины за
получение Разрешения на распространение РК и контролирует ее
поступление;
- выполняет функцию администратора по поступлению в бюджет
муниципального района государственной пошлины за получение
Разрешения на установку РК;
- присваивает рекламораспространителям индивидуальный
регистрационный номер;
- осуществляет выдачу Разрешений на установку РК,
Свидетельств о регистрации вывесок, ассортиментных панно,
информации объектов потребительского рынка и Паспортов;
- ведет Реестр рекламных мест;
- готовит документы на заседания Координационного совета по
делам наружной рекламы и информации;
- направляет копии выданных Разрешений на установку РК в
Инспекцию МНС N 10 по Орехово-Зуевскому району и уведомление о
выдаче Разрешения на установку РК в орган государственного
административно-технического надзора Московской области.
Раздел 5. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
5.1. Лицо, имеющее намерения установить РК на территории Орехово-Зуевского муниципального района, обязано письменно обратиться в Координационный совет по делам наружной рекламы и информации для получения разъяснения о возможности установки РК на испрашиваемом месте с приложением следующих документов:
- заявление с указанием адреса места установки РК и его типа в соответствии с классификацией;
- копия свидетельства о регистрации предприятия или индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства или уведомления о постановке на учет в налоговом органе данного муниципального образования;
- копия специального разрешения , если рекламируемая деятельность и реализация товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг требует указанного разрешения;
- копия свидетельства о регистрации товарного знака в случае, если в эскизе изображения наружной рекламы используется товарный знак рекламодателя;
- цветные фотографии места установки рекламной конструкции с нанесенным изображением на его информационное поле;
- дизайн-проект типа РК в масштабе и в цвете с привязкой к месту планируемого размещения , чертежи и расчеты на прочность и устойчивость от ветровых нагрузок для РК, площадь рекламного поля которого составляет 6 кв. м и более .
5.2. В случае принятия Координационным советом положительного решения о согласовании места установки РК заявитель для получения Разрешения на установку РК:
- оплачивает государственную пошлину за выдачу Разрешения и получает в отделе развития потребительского рынка или в проектной организации бланк Паспорта на установку РК для получения согласования служб, определенных на заседании Координационного совета;
- последнее согласование в бланке Паспорта заявитель получает в Управлении архитектуры и градостроительства, после чего УАиГ на следующем заседании Координационного совета направляет оформленный Паспорт в Комитет по управлению имуществом для заключения договора аренды рекламного места на установку РК ;
- Комитет по управлению имуществом заключает договор аренды рекламного места в трех экземплярах;
- оплата производится в течение трех дней со дня заключения договора;
- на основании платежных документов об оплате по договору заявитель на Координационном совете получает оригинал Паспорта и Разрешение на установку РК.
5.3. Для сбора согласований организаций и предприятий на установку РК на объектах недвижимости заявителю предоставляется 30 рабочих дней, в течение которых Разрешение на установку РК на заявленном месте не может быть выдано другому заявителю.
5.4. Для получения согласования на установку РК на земельном участке заявителю предоставляется 60 дней, в течение которых земельный участок зарезервирован и не может быть передан другому заявителю для установки на нем РК. Если в течение 60 дней заявитель не получил согласования и не заключил договор аренды земельного участка, предварительное согласование места установки аннулируется.
5.5. При необходимости более длительного рассмотрения заявления согласующими организациями, чем срок, указанный в пп. 5.3 и 5.4, срок резервирования заявленного места установки РК может быть увеличен на основании мотивированной просьбы заявителя, изложенной в письменном виде.
5.6. Разрешение на установку РК, подписанное первым заместителем главы Орехово-Зуевского муниципального района, согласованный Паспорт выдаются заявителю в течение семи рабочих дней. Вторые экземпляры Паспорта хранятся в отделе развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности и Управлении архитектуры и градостроительства.
5.7. В случае необходимости эксплуатации РК после истечения срока Разрешения заявитель не позднее чем за один месяц до окончания срока действия Разрешения подает заявление на повторную выдачу Разрешения в порядке, установленном в разделе 5.
5.8. Орган местного самоуправления муниципального района имеет право отказать в выдаче Разрешения на установку РК в случаях:
- несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- несоответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- нарушения требований нормативных актов о безопасности движения транспорта;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
- нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия.
5.9. Решение об аннулировании Разрешения принимается в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
5.10. Паспорт рекламной конструкции теряет силу в случае изменения типа конструкции, смены места ее размещения или владельца, а также по истечении срока договора на ее установку.
Раздел 6. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ОСНОВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ К ИХ РАЗМЕЩЕНИЮ <1>
--
<1> Требования к размещению рекламных конструкций, приведенные в настоящем разделе, уточняются администрацией Орехово-Зуевского муниципального района с учетом схем территориального планирования или генерального плана территорий, внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений и требований, установленных законодательством в целях:
- защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
6.1. К рекламным конструкциям , установка которых регулируется настоящим Порядком, относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на всей территории городских поселений муниципального района, вдоль автострад независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков и ориентированные на визуально-звуковое восприятие.
Все рекламные конструкции подразделяются на следующие виды:
- стационарные - характеризуются неизменным местом установки и типом конструкций в стандартном или индивидуальном исполнении.
Стационарные рекламные конструкции подразделяются на:
- отдельно стоящие;
- размещаемые на зданиях, сооружениях, опорах электросетей и элементах благоустройства города.
6.2. Типы отдельно стоящих стационарных рекламных установок:
6.2.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации. Состоят из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля. Могут быть двусторонние или односторонние конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте, а их фундаменты с обязательными анкерными креплениями должны заглубляться до уровня земли. Для установки данной конструкции заявитель обязан получить ордер на производство земляных работ. Допускается и приветствуется решение фундамента в виде инженерного сооружения, цветника по согласованию с Координационным советом по делам наружной рекламы и информации администрации муниципального района.
Площадь одной стороны информационного поля щитовой установки на территории муниципального района принимается форматом 3 x 6 метров.
Высота рекламных установок колеблется от 6 до 20 метров.
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты не должны выступать над уровнем земли более чем на 20 см и должным быть декоративно оформлены;
- конструктивные элементы жесткости и крепления должны быть закрыты декоративными элементами;
- границы уборки территории, определенные границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком и прилегающей к границам территории в пределах пятиметровой зоны, должны быть благоустроены владельцем рекламной конструкции.
6.2.2. Объемно-пространственные рекламные конструкции - конструкции, в которых в целях размещения рекламной информации используются как поверхность конструкции, так и ее объем. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь рекламного поля определяется расчетным путем.
6.2.3. Композиции из флагов и навесов - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков и мягких полотнищ. При установке флагов в качестве основания могут быть использованы опоры освещения, здания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища. Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
6.2.4. Рекламные электронные, динамические табло и экраны, иные средства, установленные как отдельно стоящие конструкции.
6.3. Типы стационарных рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города:
6.3.1. Щитовые конструкции - конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации. Состоят из каркаса и информационного поля. Выполняются только в одностороннем варианте конструкции, устанавливаемые на стенах зданий и сооружений. Щитовые конструкции, устанавливаемые на зданиях, сооружениях, по площади информационного поля стороны подразделяются на следующие виды:
- малого или городского формата ;
- среднего формата ;
- большого формата ;
- сверхбольшого формата .
6.3.2. Настенные панно - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
1) изображения , непосредственно нанесенного на стену
или
2) конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и рекламного поля.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь рекламного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
6.3.3. Крышные рекламные конструкции - объемные или плоскостные, световые и несветовые конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные РК состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Размещение крышных РК требует предварительной экспертизы технических служб. Рекомендуется изготовление информационных частей крышных РК с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло. Элементы крепления, а также элементы несущей части РК должны иметь с оборотной стороны декоративные панели. Площадь информационного поля крышной РК определяется расчетным путем.
6.3.4. Рекламные кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или закрепляемые на фасаде здания.
Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовые размеры кронштейнов в вертикальном исполнении составляют:
- 1,2 x 0,9; 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м - для магистралей, площадей и улиц;
- 1,2 x 0,9; 1,0 x 0,7 м - для узких улиц и переулков.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания, но не могут превышать 1,5 x 1,0 м.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон. В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли.
На зданиях рекламные кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами. При размещении на опоре рекламные кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.
6.3.5. Транспаранты-перетяжки - состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения. Подразделяются на световые и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и материалов на мягкой основе. Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания. Рекомендуемое расстояние между соседними транспарантами-перетяжками не менее 100 м. Над проезжей частью они не должны располагаться ниже 5 м.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
6.3.6. Рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесением на них рекламной информации и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
6.3.7. Реклама на остановочных павильонах - рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на киосках. Должна размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.
6.3.8. Другие средства наружной рекламы, в том числе нетрадиционные:
- временные - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком территории, на котором они могут быть установлены на заявляемый период.
6.4. Временные рекламные конструкции.
6.4.1. Штендеры - выносные щитовые РК, размещаемые предприятиями и организациями в часы их работы. Должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, а также при ширине тротуара менее двух метров, и ориентированных на восприятие с проезжей части дороги.
6.4.2. Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции - РК, изготавливаемые по индивидуальным проектам, с внутренней и наружной подсветкой, устанавливаемые перед объектами, на улицах, площадях.
6.4.3. Носимые рекламные конструкции - временные рекламные конструкции, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
6.4.4. В качестве временных могут регистрироваться и стационарные рекламные установки при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, рекламная установка полностью демонтируется, а место ее установки считается свободным от обязательств.
6.5. Рекламные акции - характеризуются местом и периодом проведения и заявленной численностью участников.
6.6. Общие требования к рекламным конструкциям:
6.6.1. Рекламная конструкция должна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с действующими государственными стандартами, строительными нормами и правилами.
6.6.2. Стационарные РК и их элементы должны быть рассчитаны на основные нагрузки и воздействия и обладать достаточной прочностью, жесткостью и устойчивостью.
6.6.3. Стационарные РК должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключения могут составлять РК, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна. В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
6.6.4. РК не должны эксплуатироваться без согласованного рекламного изображения или информационных сообщений.
6.6.5. Отдельно стоящие стационарные РК должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
6.6.6. Материалы, используемые при изготовлении всех типов РК, должны отвечать требованиям, установленным законодательством РФ.
6.6.7. РК не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту сооружений.
6.6.8. Узлы крепления РК к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа РК.
6.6.9. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию рекламной конструкции без согласования с органами, согласовавшими эту документацию.
6.6.10. Рекламораспространитель обязан содержать рекламную конструкцию в надлежащем, технически исправном состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.
6.6.11. Рекламораспространитель при эксплуатации обязан обеспечить безопасность РК для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности РК.
6.6.12. Рекламная конструкция, установленная с нарушением настоящего Порядка, считается незаконно установленной и подлежит демонтажу ее владельцем либо за его счет.
6.6.13. Рекламные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров.
6.6.14. Не допускается размещение стационарных РК, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений.
6.6.15. Проектная документация на РК должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами. Изготовление, монтаж РК, а также связанные с ними другие работы, требующие лицензии, должны выполняться организациями, имеющими необходимые лицензии.
6.6.16. Закладка фундаментов РК и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ.
6.6.17. При производстве работ по месту установки РК непосредственный исполнитель при себе должен иметь Разрешение на ее установку, Паспорт РК и другие документы, необходимые для производства работ по ее установке.
6.6.18. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются РК, или их повреждение.
6.6.19. При производстве работ по установке РК ее владелец несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации РК.
6.6.20. После прекращения по любым основаниям действия Разрешения на установку РК владелец РК обязан в 10-дневный срок произвести ее демонтаж, восстановить рекламное место в том виде, в котором оно было до монтажа РК.
6.6.21. Рекламная конструкция, установленная с нарушением настоящего Порядка, считается незаконной и подлежит сносу установившим ее лицом либо за его счет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ
ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
7.1. Все спорные вопросы, возникающие в процессе получения Разрешения на установку РК, разрешаются в досудебном порядке, а в случаях, если предмет спора не урегулирован, - в судебном порядке, установленном действующим законодательством.
Раздел 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
8.1. За нарушение настоящего Порядка получения Разрешения на установку рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района рекламораспространители несут ответственность в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Законом Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области".
Раздел 9. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
9.1. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его опубликования в официальных изданиях Орехово-Зуевского муниципального района.
Приложение N 1
к Порядку
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПАСПОРТ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Срок продлен до "_____" _______________ 200_ г.
1. Согласовать с ГИБДД и Управлением автодороги . Без наличия согласующих отметок в данном Паспорте установка конструкции запрещена.
2. При заглублении фундамента свыше 30 см согласовать работы с соответствующими службами по подземным коммуникациям.
3. Запрещается без согласования с Координационным советом по делам наружной рекламы и информации администрации Орехово-Зуевского муниципального района проводить самостоятельно замену согласованного типа конструкции, изображения и текста наружной рекламы, вносить изменения в Паспорт.
4. Пролонгировать действие Паспорта за один месяц до окончания его срока действия.
5. Владелец рекламной конструкции обязан ее демонтировать в течение двух дней с момента получения уведомления о демонтаже . Уведомление может быть выдано уполномоченным органом местного самоуправления, государственными и специализированными службами в связи с проведением ими в данном месте аварийных, строительных и других работ, а также в случаях, если рекламная конструкция не отвечает требованиям технического регламента и безопасности и эксплуатируется с нарушением установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативных актов органа местного самоуправления муниципального района правил ее эксплуатации.
6. В случае когда демонтаж производится по причинам, не зависящим от владельца рекламной конструкции, на данный период предоставляется другое рекламное место или пролонгируется на этот период срок действия данного Паспорта. Обратная установка конструкции осуществляется после окончания проведения работ, ставших причиной демонтажа.
7. Паспорт рекламной конструкции теряет силу в случае изменения типа конструкции, смены места ее размещения или владельца, а также по истечении срока договора на ее установку.
Приложение N 2
к Порядку
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
N 46/16
Выдано: ПК "Дулевский фарфор"
Государственный регистрационный номер: 1035011305108
Дата внесения записи в ЕГР: 15 июля 2003 года
ИНН: 5073087612
Регистрирующий орган: Инспекция МНС России по
Орехово-Зуевскому району МО
Ф.И.О. руководителя : Захарова Наталья Николаевна
Контактный телефон: 141-290
Тип рекламной конструкции: настенное панно
Размер рекламной конструкции: 3,0 x 3,30 м
Количество сторон: одна
Индивидуальное освещение: отсутствует
Адрес места установки: фасад здания администрации с/п
Малодубенское
Период размещения социальной рекламы в соответствии со ст. 10
Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ
РЕКЛАМНАЯ КОНСТРУКЦИЯ СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ ПРОЧНОСТИ
И УСТОЙЧИВОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОСЛЕДСТВИЯ, СВЯЗАННЫЕ С
ВОЗМОЖНЫМ РАЗРУШЕНИЕМ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ, А ТАКЖЕ НЕСОБЛЮДЕНИЕМ
ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ, ПРИНИМАЮ НА СЕБЯ "_______" _____________ 200_
года
Руководитель организации ____________________/______________/
М.П.
Дата выдачи Разрешения "_______" ___________________ 200____ года
Срок действия Разрешения 5 лет.
Первый заместитель главы администрации
Орехово-Зуевского муниципального района В.Н. Чижиков
М.П.
Памятка владельцу рекламной конструкции на оборотной стороне
Разрешения.
Памятка
1. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается сроком на пять лет.
2. В случае необходимости распространения наружной рекламы после истечения срока Разрешения на установку рекламной конструкции заявитель, выполнивший обязательства договора аренды рекламного места на установку рекламной конструкции, имеет преимущественное право на пролонгацию Разрешения на установку рекламной конструкции и договора аренды рекламного места на установку рекламной конструкции. Заявка на пролонгацию подается не позднее чем за два месяца до окончания срока действия Разрешения.
3. Органом местного самоуправления муниципального района решение об аннулировании Разрешения на установку рекламной конструкции принимается:
- в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения на установку рекламной конструкции;
- в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если в течение 2 месяцев со дня выдачи Разрешения на установку рекламной конструкции рекламная конструкция не установлена;
- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
Приложение N 3
к Порядку
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ ВЫВЕСКИ
Выдано ___________________________________________________________
Фактический адрес размещения _____________________________________
__________________________________________________________________
Размер ___________________________________________________________
Дата выдачи Свидетельства "___" ____________ 200_ г.
Срок действия один год
Первый заместитель главы администрации
Орехово-Зуевского муниципального района В.Н. Чижиков
Приложение N 5
к Порядку
РЕЕСТР
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ В ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-¬
N Реестровый Дата Наименование Дата выдачи Адрес установки N и дата Отметка об Примечание
п/п номер регистрации организации, Разрешения РК, площадь свидетельства уплате
Ф.И.О. и его N информационного о постановке государственной
представителя, поля, количествона налоговый пошлины, сумма,
телефон сторон учет N и дата
платежного
поручения
1 50-0001- 16.01.2007 ООО "Ромашка" 30.01.2007 Егорьевское 22/41 Уплачено 1500
2007-ПР Смирнов N 0001 шоссе, 14 км, 03.01.2006 рублей
Иван Петрович справа п/п N 93/4
495-15-28 3 x 6 м от 26.01.2007
2 стороны
-
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
ГЛАВА ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2007 г. N 257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в целях упорядочения и контроля за установкой рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Порядок выдачи Разрешения на установку рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района .
2. Отделу развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности довести до сведения хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере распространения наружной рекламы, информацию об органах управления, координации и контроля, регулирующих данную деятельность.
3. Начальнику информационно-аналитического отдела обеспечить освещение настоящего постановления в средствах массовой информации муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района В.Н. Чижикова.
Глава Орехово-Зуевского
муниципального района
А.П. Филиппов
Приложение N 1
к постановлению главы
Орехово-Зуевского муниципального района
Московской области
от 2 апреля 2007 г. N 257
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок выдачи Разрешений на установку рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района разработан с целью реализации полномочий органа местного самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района по выдаче Разрешений на установку рекламных конструкций , а также при их эксплуатации и демонтаже.
1.2. Порядок разработан на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования, предъявляемые к наружной рекламе, и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и распространению наружной рекламы, а также эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района.
1.3. Требования настоящего Порядка в части получения Разрешения не распространяются на:
- объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской и коммерческой деятельности и социальной рекламой, за исключением требований к рекламным конструкциям и другим носителям информации, на которых размещены эти объявления;
- учрежденческие доски, вывески, ассортиментные панно, информацию на объектах потребительского рынка, указатели, витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики;
- технические средства организации дорожного движения; информационные указатели ориентирования в городе или в населенном пункте; информацию о проведении строительных, дорожных, аварийных работ; информацию учреждений; информацию об объектах инфраструктуры, праздничное оформление; объявления органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций.
1.4. Типы рекламных конструкций, а также цветовое решение, нанесенное на информационное поле , могут быть изменены Координационным советом по делам наружной рекламы и информации.
1.5. Основные цвета, используемые для оформления информационных полей наружной рекламы на территории муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области, - белый, золотистый, красный, синий, зеленый.
1.6. Разрешение на установку и размещение рекламных конструкций, Свидетельство о регистрации информации предприятий потребительского рынка, Паспорта на установку РК оформляет и выдает отдел развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности администрации Орехово-Зуевского муниципального района.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая в виде щитов, стендов, световых и электронных табло, перетяжек и иных типов рекламных конструкций, которая предназначена для неопределенного круга лиц и расположенная вне помещений. Наружная реклама не должна включать в себя виды товаров, работ, услуг, запрещенных законодательством к распространению на территории Российской Федерации.
2.3. Ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленные законодательством РФ.
2.4. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. По требованию органа местного самоуправления рекламораспространитель обязан разместить социальную рекламу в пределах 5 процентов годового объема распространяемой им рекламы согласно ст. 10 Федерального закона "О рекламе". Плата за разрешение на размещение социальной рекламы, а также плата за право ограниченного пользования муниципальным имуществом в целях размещения социальной рекламы не взимаются. В остальном оформление разрешительной документации на размещение социальной рекламы производится в общем порядке. Обязательства по размещению социальной рекламы вносятся в бланк Разрешения.
2.5. Политическая реклама - печатная наружная предвыборная агитационная информация.
2.6. Рекламное место - место территориального размещения рекламной конструкции или носителя информации , используемая для размещения на ней наружной рекламы.
2.7. Рекламное пространство - территория муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области".
2.8. Рекламное поле - поверхность рекламной конструкции, сооружения, технических приспособлений, художественных элементов и других носителей, на которых непосредственно размещается наружная реклама.
2.9. Распространение наружной рекламы и информации - публичная демонстрация наружной рекламы и информации путем использования рекламных конструкций.
2.10. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и содержание рекламы лицо.
2.11. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
2.12. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.13. Рекламные конструкции - стационарные конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы, непосредственно связанные с объектами недвижимого имущества. Рекламные конструкции подлежат обязательному согласованию в установленном порядке и получению Разрешения на их установку. К рекламным конструкциям не относятся информационные средства, указанные в пп. 2.19-2.22 Порядка.
2.14. Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.
2.15. Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующего законодательства согласовывать места установки рекламных конструкций.
2.16. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган местного самоуправления муниципального района с целью получения Разрешения на установку рекламной конструкции.
2.17. Паспорт рекламной конструкции - документ, содержащий фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией, фотографию рекламного места и наружной рекламы, перечень согласующих органов и организаций с отметкой о выдаче ими согласования на установку рекламной конструкции по месту размещения, а также отметку администрации Орехово-Зуевского муниципального района о выдаче Разрешения на установку рекламной конструкции. Формы бланка Разрешения и Паспорта определены в приложениях N 1 и 2 к Порядку. При изменении рекламной информации, нанесенной на рекламную конструкцию, каждый новый дизайн-проект оформляется как вкладыш к Паспорту. Обзорный план места размещения рекламной конструкции в масштабе 1:10000 является обязательным приложением к Паспорту в случаях установки отдельно стоящих рекламных конструкций на земельных участках различной ведомственной принадлежности и изготавливается только организацией, имеющей лицензию на проектные работы.
2.18. Свидетельство о регистрации вывески и - документ, содержащий фотомонтаж вывески и , нанесенной на стене, входной двери, над входом в помещение предприятий потребительского рынка, размер вывески и , отметки о согласовании размещения вывески администрациями городских поселений и отдела развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности администрации Орехово-Зуевского муниципального района. Плата за выдачу Свидетельства о регистрации не взимается и выдается на срок не более 1 года .
2.19. Доска учрежденческая - содержит информацию для неопределенного круга лиц о наименовании учреждения, государственного и муниципального предприятия, его ведомственной принадлежности, месте его нахождения , режиме работы, днях и часах приема граждан. Учрежденческие доски должны выполняться в форме настенного панно и располагаться при входе в учреждение . Учрежденческие доски учреждений органов местного самоуправления, Московской области и федерального подчинения регистрации не подлежат.
2.20. Вывеска - информационное средство, нанесенное на стену здания, входную дверь, над входом в помещение, занимаемое предприятием потребительского рынка, и содержащее информацию об организационно-правовой форме, фирменном наименовании, местонахождении юридического лица , режиме его работы, профиле деятельности. Имеет целью извещение неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении владельца вывески и обозначении места входа, и не призвана формировать или поддерживать интерес к изготовителю , товарам, идеям и начинаниям, и не способствующей реализации товаров, идей и начинаний. Вывеска должна располагаться на здании либо на той части здания, которую занимает предприятие на правах собственности или на правах аренды по договору с собственником. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы, на стекле витрины или входной двери. Допускается размещение на вывеске зарегистрированных в установленном порядке товарных знаков и знаков обслуживания данного конкретного предприятия. Прочая информация, размещенная на вывеске, считается рекламой и оформляется в общем порядке. Вывеска информационная должна иметь размер 0,7 x 0,5 м. Хозяйствующие субъекты всех форм собственности обязаны зарегистрировать вывеску в отделе развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности и получить Свидетельство о ее регистрации. Форма Свидетельства о регистрации вывески определена в приложении N 3 к Порядку.
Пункт 2.18 настоящего Порядка не относит к рекламе информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей".
2.21. Ассортиментные панно - декоративно-художественное оформление предприятий потребительского рынка. Информационное поле ассортиментного панно, оформленное нанесением на него любых видов товаров, без указания предприятий - производителей данного товара, логотипов, эмблем, а также при условии отсутствия на нем текстовой информации и нанесенное на фасад здания, оконные проемы предприятия потребительского рынка, - не является рекламой, но подлежит обязательной регистрации в отделе развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности и получению Свидетельства о регистрации. Размер информационного поля ассортиментного панно определяется в каждом конкретном случае индивидуально.
2.22. Информация объектов потребительского рынка - информационное поле с нанесенным на него текстовым сообщением, раскрывающим профиль деятельности предприятия потребительского рынка типа "Магазин", "Ресторан", "Бар", "Аптека", "АЗС", "Кафе", "Закусочная", "Столовая", "Универмаг", "Супермаркет", "Ателье", "Фото", "Продукты", "Промтовары", "Хозтовары", "Стройматериалы", "Парикмахерская", "Зоотовары", "Одежда", "Обувь", "Мебель", "Булочная-кондитерская", "Ремонт бытовой техники" и им подобные, размещаемые на фасаде здания, в котором расположены данные предприятия, при условии отсутствия в тексте элементов рекламы, номеров телефонов, названий предприятий, торговых знаков обслуживания других фирм и другой рекламной информации - рекламой не является. Информацию можно наносить как на плоскости стекла витрины, так и в любой части витринного проема, при этом высота букв не должна превышать 0,8 м. Информация объектов потребительского рынка должна иметь стандартный размер высотой 0,8 и длиной не более 3,0 м. Несоответствие установленному размеру, равно как и использование в информации других не относящихся к наименованию данного юридического лица фирменных названий, а также неоднократное размещение однородной информации на объекте недвижимого имущества, к которому относится такая информация, рассматривается как реклама и согласовывается в установленном порядке. Хозяйствующие субъекты всех форм собственности обязаны зарегистрировать информацию в отделе развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности и получить Свидетельство о ее регистрации.
2.23. Вывеска рекламная - рекламная конструкция, на информационное поле которой нанесено текстовое сообщение либо декоративное изображение, раскрывающее профиль деятельности предприятия потребительского рынка, а также содержащее логотипы, эмблемы и другие элементы фирменного стиля юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере потребительского рынка, а также фирменные знаки изготовителей , других юридических лиц, призванное формировать или поддерживать интерес к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, изготовителю , товарам, идеям и начинаниям, способствующее реализации товаров, идей и начинаний, подлежит обязательному согласованию, получению Разрешения и регистрации в порядке, установленном в разделе 5 Порядка.
2.24. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.
Раздел 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
3.1. Распространение наружной рекламы и информации на территории Орехово-Зуевского муниципального района осуществляется путем установки РК юридическими и физическими лицами на рекламных местах при наличии Разрешения, выданного администрацией Орехово-Зуевского муниципального района.
3.2. Разрешение на установку РК на территории Орехово-Зуевского муниципального района рекламораспространителям выдается отделом развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности на рекламные места, которые определяет Координационный совет по делам наружной рекламы и информации.
3.3. За выдачу Разрешения на установку РК взимается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.4. Разрешение выдается сроком на пять лет.
3.5. Установка рекламной конструкции без Разрешения не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района.
3.6. Распространение наружной рекламы путем установки РК на территории, здании, сооружении, земельном участке и ином объекте, а также определение размера и порядка внесения арендной платы рекламного места на установку РК осуществляется на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и при наличии Разрешения на установку РК.
3.7. В случае установки РК на территории и объектах, а также земельных участках, составляющих муниципальную собственность муниципального района, рекламораспространители заключают договоры аренды рекламного места на установку РК с Комитетом по управлению имуществом Орехово-Зуевского муниципального района . Договор заключается сроком не более одного года.
3.8. Арендная плата, взимаемая за установку РК на объектах недвижимости муниципальной собственности, уплачивается заявителем в порядке и размерах, определяемых договором и исчисляемых на основании действующей Методики расчета арендной платы рекламного места на установку рекламной конструкции. Арендная плата уплачивается единовременно за предстоящий календарный год.
3.9. Базовая ставка арендной платы и коэффициенты К1, К2, К3 могут пересматриваться один раз в год в зависимости от конъюнктуры рекламного рынка в Орехово-Зуевском муниципальном районе.
3.10. При изменении ставки арендной платы и коэффициентов К1, К2, К3 по действующим договорам до истечения их срока сохраняются ранее действующие размеры оплаты.
3.11. При заключении договора аренды рекламного места на установку рекламной конструкции, Координационный совет по делам наружной рекламы и информации администрации Орехово-Зуевского муниципального района может обязать заявителя установить рекламную конструкцию в комплексе с элементами благоустройства, в том числе малыми архитектурными формами , либо сформулировать иные требования, связанные с вопросами благоустройства территорий, зданий, сооружений.
3.12. На территории муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области" введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и размещению наружной рекламы.
3.13. Налогоплательщиками ЕНВД для деятельности по распространению и размещению наружной рекламы являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального района.
3.14. Налогоплательщики ЕНВД, не состоящие на учете в налоговом органе муниципального образования, на территории которого они осуществляют деятельность по распространению и размещению наружной рекламы, обязаны встать на учет в налоговом органе по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату ЕНВД независимо от того, состоят налогоплательщики на учете по каким-либо основаниям в другом налоговом органе на территории другого муниципального образования Московской области или субъекта Российской Федерации.
Раздел 4. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, КООРДИНАЦИИ И КОНТРОЛЯ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
4.1. Для обеспечения формирования единого районного рекламно-информационного пространства интересы органов местного самоуправления по вопросам установки на территории Орехово-Зуевского муниципального района рекламных конструкций представляет Координационный совет по делам наружной рекламы и информации, состав и Положение о котором утверждает глава муниципального района.
4.2. Согласование разрешительной документации и контроль за установкой РК на территории муниципального района, за состоянием рекламного и информационно-художественного оформления района, выполнением действующего законодательства и настоящего Порядка осуществляют в рамках своих полномочий:
- Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального района, определяет перечень служб, согласующих эскизные и технические проекты на установку РК; в случаях установки отдельно стоящих РК определяет нормативы площади земельных участков; после получения согласования в службах, указанных им ранее, делает отметку в паспорте рекламной конструкции и передает его:
А) в КУИ для заключения договора;
Б) в отдел развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности для выдачи Разрешения;
- ГИБДД УВД, дорожные организации, предприятия и службы, обслуживающие соответствующие участки дорог, согласовывают разрешительную документацию и контролируют установку РК на улицах и автодорогах, имеющих статус районных и городских, а также на дорожных сооружениях этих автодорог;
- администрации городских поселений, согласуют установку РК на территории населенного пункта конкретного поселения, осуществляют контроль за несанкционированной установкой РК, а также надлежащим содержанием, эксплуатацией ее и оформлением благоустройства прилегающей к ней территории ;
- Управление Московской железной дороги, согласовывает разрешительную документацию на установку РК в полосе отвода железной дороги, на зданиях и сооружениях железнодорожных станций и других объектах железнодорожного транспорта;
- Управление автомагистрали Москва - Нижний Новгород, ГИБДД Московской области, согласовывает разрешительную документацию на установку и осуществляет контроль за установкой в полосе отвода федеральной автодороги "Волга" М7, а также на дорожных сооружениях этой автодороги и заключает договоры аренды на их установку;
- МУП ЖКХ, энергоснабжающие организации, предприятия газового хозяйства, согласовывают разрешительную документацию и контролируют установку РК на соответствующих объектах и участках прилегания инженерных сетей и коммуникаций, мачтах и столбах электроосвещения и др.;
- балансодержатели зданий и сооружений, согласовывают разрешительную документацию и контролируют установку РК на крышах или плоскости стен этих зданий и сооружений, а также прилегающих к ним территориях;
- органы государственного административно-технического надзора Московской области, осуществляют надзор за размещением, состоянием РК на территории муниципального района согласно утвержденному Порядку в пределах предоставленных им полномочий законодательством Московской области;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом Орехово-Зуевского муниципального района, заключает договоры аренды рекламного места на установку РК на объектах недвижимости муниципальной собственности, готовит на утверждение Совета депутатов муниципального района решения по расчету тарифов и Методике расчета арендной платы рекламного места на установку РК;
- отдел развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности осуществляет:
- общую координацию деятельности по установке на территории
муниципального района РК;
- прием и регистрацию заявлений на установку РК, вывесок,
ассортиментных панно, информации объектов потребительского рынка,
рекламных вывесок;
- проводит проверку комплектности и содержания
представленных документов;
- направляет заявителя в проектную организацию, имеющую
лицензию на проведение проектных работ, для получения четырех
экземпляров Паспорта рекламной конструкции , в остальных случаях готовит Паспорта
самостоятельно;
- выдает реквизиты на оплату государственной пошлины за
получение Разрешения на распространение РК и контролирует ее
поступление;
- выполняет функцию администратора по поступлению в бюджет
муниципального района государственной пошлины за получение
Разрешения на установку РК;
- присваивает рекламораспространителям индивидуальный
регистрационный номер;
- осуществляет выдачу Разрешений на установку РК,
Свидетельств о регистрации вывесок, ассортиментных панно,
информации объектов потребительского рынка и Паспортов;
- ведет Реестр рекламных мест;
- готовит документы на заседания Координационного совета по
делам наружной рекламы и информации;
- направляет копии выданных Разрешений на установку РК в
Инспекцию МНС N 10 по Орехово-Зуевскому району и уведомление о
выдаче Разрешения на установку РК в орган государственного
административно-технического надзора Московской области.
Раздел 5. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
5.1. Лицо, имеющее намерения установить РК на территории Орехово-Зуевского муниципального района, обязано письменно обратиться в Координационный совет по делам наружной рекламы и информации для получения разъяснения о возможности установки РК на испрашиваемом месте с приложением следующих документов:
- заявление с указанием адреса места установки РК и его типа в соответствии с классификацией;
- копия свидетельства о регистрации предприятия или индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства или уведомления о постановке на учет в налоговом органе данного муниципального образования;
- копия специального разрешения , если рекламируемая деятельность и реализация товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг требует указанного разрешения;
- копия свидетельства о регистрации товарного знака в случае, если в эскизе изображения наружной рекламы используется товарный знак рекламодателя;
- цветные фотографии места установки рекламной конструкции с нанесенным изображением на его информационное поле;
- дизайн-проект типа РК в масштабе и в цвете с привязкой к месту планируемого размещения , чертежи и расчеты на прочность и устойчивость от ветровых нагрузок для РК, площадь рекламного поля которого составляет 6 кв. м и более .
5.2. В случае принятия Координационным советом положительного решения о согласовании места установки РК заявитель для получения Разрешения на установку РК:
- оплачивает государственную пошлину за выдачу Разрешения и получает в отделе развития потребительского рынка или в проектной организации бланк Паспорта на установку РК для получения согласования служб, определенных на заседании Координационного совета;
- последнее согласование в бланке Паспорта заявитель получает в Управлении архитектуры и градостроительства, после чего УАиГ на следующем заседании Координационного совета направляет оформленный Паспорт в Комитет по управлению имуществом для заключения договора аренды рекламного места на установку РК ;
- Комитет по управлению имуществом заключает договор аренды рекламного места в трех экземплярах;
- оплата производится в течение трех дней со дня заключения договора;
- на основании платежных документов об оплате по договору заявитель на Координационном совете получает оригинал Паспорта и Разрешение на установку РК.
5.3. Для сбора согласований организаций и предприятий на установку РК на объектах недвижимости заявителю предоставляется 30 рабочих дней, в течение которых Разрешение на установку РК на заявленном месте не может быть выдано другому заявителю.
5.4. Для получения согласования на установку РК на земельном участке заявителю предоставляется 60 дней, в течение которых земельный участок зарезервирован и не может быть передан другому заявителю для установки на нем РК. Если в течение 60 дней заявитель не получил согласования и не заключил договор аренды земельного участка, предварительное согласование места установки аннулируется.
5.5. При необходимости более длительного рассмотрения заявления согласующими организациями, чем срок, указанный в пп. 5.3 и 5.4, срок резервирования заявленного места установки РК может быть увеличен на основании мотивированной просьбы заявителя, изложенной в письменном виде.
5.6. Разрешение на установку РК, подписанное первым заместителем главы Орехово-Зуевского муниципального района, согласованный Паспорт выдаются заявителю в течение семи рабочих дней. Вторые экземпляры Паспорта хранятся в отделе развития потребительского рынка, рекламной и внешнеэкономической деятельности и Управлении архитектуры и градостроительства.
5.7. В случае необходимости эксплуатации РК после истечения срока Разрешения заявитель не позднее чем за один месяц до окончания срока действия Разрешения подает заявление на повторную выдачу Разрешения в порядке, установленном в разделе 5.
5.8. Орган местного самоуправления муниципального района имеет право отказать в выдаче Разрешения на установку РК в случаях:
- несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- несоответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- нарушения требований нормативных актов о безопасности движения транспорта;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
- нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия.
5.9. Решение об аннулировании Разрешения принимается в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
5.10. Паспорт рекламной конструкции теряет силу в случае изменения типа конструкции, смены места ее размещения или владельца, а также по истечении срока договора на ее установку.
Раздел 6. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ОСНОВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ К ИХ РАЗМЕЩЕНИЮ <1>
--
<1> Требования к размещению рекламных конструкций, приведенные в настоящем разделе, уточняются администрацией Орехово-Зуевского муниципального района с учетом схем территориального планирования или генерального плана территорий, внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений и требований, установленных законодательством в целях:
- защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
6.1. К рекламным конструкциям , установка которых регулируется настоящим Порядком, относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на всей территории городских поселений муниципального района, вдоль автострад независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков и ориентированные на визуально-звуковое восприятие.
Все рекламные конструкции подразделяются на следующие виды:
- стационарные - характеризуются неизменным местом установки и типом конструкций в стандартном или индивидуальном исполнении.
Стационарные рекламные конструкции подразделяются на:
- отдельно стоящие;
- размещаемые на зданиях, сооружениях, опорах электросетей и элементах благоустройства города.
6.2. Типы отдельно стоящих стационарных рекламных установок:
6.2.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации. Состоят из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля. Могут быть двусторонние или односторонние конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте, а их фундаменты с обязательными анкерными креплениями должны заглубляться до уровня земли. Для установки данной конструкции заявитель обязан получить ордер на производство земляных работ. Допускается и приветствуется решение фундамента в виде инженерного сооружения, цветника по согласованию с Координационным советом по делам наружной рекламы и информации администрации муниципального района.
Площадь одной стороны информационного поля щитовой установки на территории муниципального района принимается форматом 3 x 6 метров.
Высота рекламных установок колеблется от 6 до 20 метров.
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты не должны выступать над уровнем земли более чем на 20 см и должным быть декоративно оформлены;
- конструктивные элементы жесткости и крепления должны быть закрыты декоративными элементами;
- границы уборки территории, определенные границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком и прилегающей к границам территории в пределах пятиметровой зоны, должны быть благоустроены владельцем рекламной конструкции.
6.2.2. Объемно-пространственные рекламные конструкции - конструкции, в которых в целях размещения рекламной информации используются как поверхность конструкции, так и ее объем. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь рекламного поля определяется расчетным путем.
6.2.3. Композиции из флагов и навесов - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков и мягких полотнищ. При установке флагов в качестве основания могут быть использованы опоры освещения, здания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища. Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
6.2.4. Рекламные электронные, динамические табло и экраны, иные средства, установленные как отдельно стоящие конструкции.
6.3. Типы стационарных рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города:
6.3.1. Щитовые конструкции - конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации. Состоят из каркаса и информационного поля. Выполняются только в одностороннем варианте конструкции, устанавливаемые на стенах зданий и сооружений. Щитовые конструкции, устанавливаемые на зданиях, сооружениях, по площади информационного поля стороны подразделяются на следующие виды:
- малого или городского формата ;
- среднего формата ;
- большого формата ;
- сверхбольшого формата .
6.3.2. Настенные панно - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
1) изображения , непосредственно нанесенного на стену
или
2) конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и рекламного поля.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь рекламного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
6.3.3. Крышные рекламные конструкции - объемные или плоскостные, световые и несветовые конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные РК состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Размещение крышных РК требует предварительной экспертизы технических служб. Рекомендуется изготовление информационных частей крышных РК с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло. Элементы крепления, а также элементы несущей части РК должны иметь с оборотной стороны декоративные панели. Площадь информационного поля крышной РК определяется расчетным путем.
6.3.4. Рекламные кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или закрепляемые на фасаде здания.
Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовые размеры кронштейнов в вертикальном исполнении составляют:
- 1,2 x 0,9; 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м - для магистралей, площадей и улиц;
- 1,2 x 0,9; 1,0 x 0,7 м - для узких улиц и переулков.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания, но не могут превышать 1,5 x 1,0 м.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон. В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли.
На зданиях рекламные кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами. При размещении на опоре рекламные кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.
6.3.5. Транспаранты-перетяжки - состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения. Подразделяются на световые и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и материалов на мягкой основе. Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания. Рекомендуемое расстояние между соседними транспарантами-перетяжками не менее 100 м. Над проезжей частью они не должны располагаться ниже 5 м.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
6.3.6. Рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесением на них рекламной информации и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
6.3.7. Реклама на остановочных павильонах - рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на киосках. Должна размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.
6.3.8. Другие средства наружной рекламы, в том числе нетрадиционные:
- временные - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком территории, на котором они могут быть установлены на заявляемый период.
6.4. Временные рекламные конструкции.
6.4.1. Штендеры - выносные щитовые РК, размещаемые предприятиями и организациями в часы их работы. Должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, а также при ширине тротуара менее двух метров, и ориентированных на восприятие с проезжей части дороги.
6.4.2. Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции - РК, изготавливаемые по индивидуальным проектам, с внутренней и наружной подсветкой, устанавливаемые перед объектами, на улицах, площадях.
6.4.3. Носимые рекламные конструкции - временные рекламные конструкции, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
6.4.4. В качестве временных могут регистрироваться и стационарные рекламные установки при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, рекламная установка полностью демонтируется, а место ее установки считается свободным от обязательств.
6.5. Рекламные акции - характеризуются местом и периодом проведения и заявленной численностью участников.
6.6. Общие требования к рекламным конструкциям:
6.6.1. Рекламная конструкция должна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с действующими государственными стандартами, строительными нормами и правилами.
6.6.2. Стационарные РК и их элементы должны быть рассчитаны на основные нагрузки и воздействия и обладать достаточной прочностью, жесткостью и устойчивостью.
6.6.3. Стационарные РК должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключения могут составлять РК, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна. В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
6.6.4. РК не должны эксплуатироваться без согласованного рекламного изображения или информационных сообщений.
6.6.5. Отдельно стоящие стационарные РК должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
6.6.6. Материалы, используемые при изготовлении всех типов РК, должны отвечать требованиям, установленным законодательством РФ.
6.6.7. РК не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту сооружений.
6.6.8. Узлы крепления РК к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа РК.
6.6.9. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию рекламной конструкции без согласования с органами, согласовавшими эту документацию.
6.6.10. Рекламораспространитель обязан содержать рекламную конструкцию в надлежащем, технически исправном состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.
6.6.11. Рекламораспространитель при эксплуатации обязан обеспечить безопасность РК для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности РК.
6.6.12. Рекламная конструкция, установленная с нарушением настоящего Порядка, считается незаконно установленной и подлежит демонтажу ее владельцем либо за его счет.
6.6.13. Рекламные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров.
6.6.14. Не допускается размещение стационарных РК, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений.
6.6.15. Проектная документация на РК должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами. Изготовление, монтаж РК, а также связанные с ними другие работы, требующие лицензии, должны выполняться организациями, имеющими необходимые лицензии.
6.6.16. Закладка фундаментов РК и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ.
6.6.17. При производстве работ по месту установки РК непосредственный исполнитель при себе должен иметь Разрешение на ее установку, Паспорт РК и другие документы, необходимые для производства работ по ее установке.
6.6.18. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются РК, или их повреждение.
6.6.19. При производстве работ по установке РК ее владелец несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации РК.
6.6.20. После прекращения по любым основаниям действия Разрешения на установку РК владелец РК обязан в 10-дневный срок произвести ее демонтаж, восстановить рекламное место в том виде, в котором оно было до монтажа РК.
6.6.21. Рекламная конструкция, установленная с нарушением настоящего Порядка, считается незаконной и подлежит сносу установившим ее лицом либо за его счет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ
ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
7.1. Все спорные вопросы, возникающие в процессе получения Разрешения на установку РК, разрешаются в досудебном порядке, а в случаях, если предмет спора не урегулирован, - в судебном порядке, установленном действующим законодательством.
Раздел 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
8.1. За нарушение настоящего Порядка получения Разрешения на установку рекламных конструкций на территории Орехово-Зуевского муниципального района рекламораспространители несут ответственность в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Законом Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области".
Раздел 9. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
9.1. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его опубликования в официальных изданиях Орехово-Зуевского муниципального района.
Приложение N 1
к Порядку
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПАСПОРТ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Срок продлен до "_____" _______________ 200_ г.
1. Согласовать с ГИБДД и Управлением автодороги . Без наличия согласующих отметок в данном Паспорте установка конструкции запрещена.
2. При заглублении фундамента свыше 30 см согласовать работы с соответствующими службами по подземным коммуникациям.
3. Запрещается без согласования с Координационным советом по делам наружной рекламы и информации администрации Орехово-Зуевского муниципального района проводить самостоятельно замену согласованного типа конструкции, изображения и текста наружной рекламы, вносить изменения в Паспорт.
4. Пролонгировать действие Паспорта за один месяц до окончания его срока действия.
5. Владелец рекламной конструкции обязан ее демонтировать в течение двух дней с момента получения уведомления о демонтаже . Уведомление может быть выдано уполномоченным органом местного самоуправления, государственными и специализированными службами в связи с проведением ими в данном месте аварийных, строительных и других работ, а также в случаях, если рекламная конструкция не отвечает требованиям технического регламента и безопасности и эксплуатируется с нарушением установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативных актов органа местного самоуправления муниципального района правил ее эксплуатации.
6. В случае когда демонтаж производится по причинам, не зависящим от владельца рекламной конструкции, на данный период предоставляется другое рекламное место или пролонгируется на этот период срок действия данного Паспорта. Обратная установка конструкции осуществляется после окончания проведения работ, ставших причиной демонтажа.
7. Паспорт рекламной конструкции теряет силу в случае изменения типа конструкции, смены места ее размещения или владельца, а также по истечении срока договора на ее установку.
Приложение N 2
к Порядку
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
N 46/16
Выдано: ПК "Дулевский фарфор"
Государственный регистрационный номер: 1035011305108
Дата внесения записи в ЕГР: 15 июля 2003 года
ИНН: 5073087612
Регистрирующий орган: Инспекция МНС России по
Орехово-Зуевскому району МО
Ф.И.О. руководителя : Захарова Наталья Николаевна
Контактный телефон: 141-290
Тип рекламной конструкции: настенное панно
Размер рекламной конструкции: 3,0 x 3,30 м
Количество сторон: одна
Индивидуальное освещение: отсутствует
Адрес места установки: фасад здания администрации с/п
Малодубенское
Период размещения социальной рекламы в соответствии со ст. 10
Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ
РЕКЛАМНАЯ КОНСТРУКЦИЯ СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ ПРОЧНОСТИ
И УСТОЙЧИВОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОСЛЕДСТВИЯ, СВЯЗАННЫЕ С
ВОЗМОЖНЫМ РАЗРУШЕНИЕМ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ, А ТАКЖЕ НЕСОБЛЮДЕНИЕМ
ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ, ПРИНИМАЮ НА СЕБЯ "_______" _____________ 200_
года
Руководитель организации ____________________/______________/
М.П.
Дата выдачи Разрешения "_______" ___________________ 200____ года
Срок действия Разрешения 5 лет.
Первый заместитель главы администрации
Орехово-Зуевского муниципального района В.Н. Чижиков
М.П.
Памятка владельцу рекламной конструкции на оборотной стороне
Разрешения.
Памятка
1. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается сроком на пять лет.
2. В случае необходимости распространения наружной рекламы после истечения срока Разрешения на установку рекламной конструкции заявитель, выполнивший обязательства договора аренды рекламного места на установку рекламной конструкции, имеет преимущественное право на пролонгацию Разрешения на установку рекламной конструкции и договора аренды рекламного места на установку рекламной конструкции. Заявка на пролонгацию подается не позднее чем за два месяца до окончания срока действия Разрешения.
3. Органом местного самоуправления муниципального района решение об аннулировании Разрешения на установку рекламной конструкции принимается:
- в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения на установку рекламной конструкции;
- в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если в течение 2 месяцев со дня выдачи Разрешения на установку рекламной конструкции рекламная конструкция не установлена;
- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
Приложение N 3
к Порядку
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ ВЫВЕСКИ
Выдано ___________________________________________________________
Фактический адрес размещения _____________________________________
__________________________________________________________________
Размер ___________________________________________________________
Дата выдачи Свидетельства "___" ____________ 200_ г.
Срок действия один год
Первый заместитель главы администрации
Орехово-Зуевского муниципального района В.Н. Чижиков
Приложение N 5
к Порядку
РЕЕСТР
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ В ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-¬
N Реестровый Дата Наименование Дата выдачи Адрес установки N и дата Отметка об Примечание
п/п номер регистрации организации, Разрешения РК, площадь свидетельства уплате
Ф.И.О. и его N информационного о постановке государственной
представителя, поля, количествона налоговый пошлины, сумма,
телефон сторон учет N и дата
платежного
поручения
1 50-0001- 16.01.2007 ООО "Ромашка" 30.01.2007 Егорьевское 22/41 Уплачено 1500
2007-ПР Смирнов N 0001 шоссе, 14 км, 03.01.2006 рублей
Иван Петрович справа п/п N 93/4
495-15-28 3 x 6 м от 26.01.2007
2 стороны
-
Популярные разделы
ПРИКАЗ Управления Росрегистрации по МО от 05.04.2007 N 80-Пр
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Можайского муниципального района МО от 11.04.2007 N 379/43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Орехово-Зуевского муниципального района МО от 02.04.2007 N 257
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Озерского района МО от 28.11.1997 N 170/29
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Королева МО от 22.01.2003 N 37/223
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Дубна МО от 29.03.2007 N РС-4(53)-33/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы городского округа Рошаль МО от 12.04.2007 N 147
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района МО от 29.03.2007 N 3/3
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района МО от 29.03.2007 N 3/9
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Озерского муниципального района МО от 30.03.2007 N 522/57