|
Главная страница Маркетинг > Исследование продукта РАСПОРЯЖЕНИЕ Минсоцзащиты МО от 12.12.2007 N 49-р |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Минсоцзащиты МО от 12.12.2007 N 49-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ, ИЗЪЯТИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ СОЦИАЛЬНЫХ КАРТ ЖИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 декабря 2007 г. N 49-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ,
ЗАМЕНЕ, ИЗЪЯТИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ СОЦИАЛЬНЫХ КАРТ
ЖИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 02.12.2005 N 860/48 "О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области" и от 17.09.2007 N 683/28 "О Положении о Министерстве социальной защиты населения Московской области":
1. Утвердить и внедрить в систему работы Министерства социальной защиты населения Московской области Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене, изъятию в установленном порядке социальных карт жителей Московской области .
2. Управлению организационной и информационно-аналитической работы Министерства социальной защиты населения Московской области направить по электронной почте Административный регламент в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра социальной защиты населения Правительства Московской области О.М. Гарафеева.
Министр социальной защиты населения
Правительства Московской области
В.И. Лагункина
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 12 декабря 2007 г. N 49-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ, ИЗЪЯТИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
СОЦИАЛЬНЫХ КАРТ ЖИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене, изъятию в установленном порядке социальных карт жителей Московской области разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче, замене, изъятию социальных карт жителей Московской области и определяет сроки и последовательность действий при реализации полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Московской области от 21.04.2005 N 259/15 "Об организации работ по ведению социального регистра населения Московской области и внедрению социальной карты жителя Московской области" ;
- постановлением Правительства Московской области от 30.08.2005 N 600/31 "Об утверждении Положения о социальной карте жителя Московской области" .
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Московской области .
В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в форме получения информации, подтверждающей право на получение мер социальной поддержки; в форме получения базы данных федеральных льготников, отказавшихся от получения мер социальной поддержки в натуральной форме на следующий год;
- Главным управлением записи актов гражданского состояния Московской области в форме получения информации о смерти держателей социальных карт;
- Федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области" в форме получения заявителями справок, заключений медико-социальной экспертизы, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении
социальной услуги
2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в территориальных структурных подразделениях Министерства;
- с использованием средств телефонной связи;
- в сети Интернет;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства и его территориальных структурных подразделений приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
- на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- с использованием средств телефонной связи 152-47-48 и по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства , в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование , обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций ;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.1.5. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на представление или получение документов оборудуются стульями, скамьями , а также компьютерами с возможностью доступа к справочным правовым системам. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.1.6. Для получения государственной услуги необходимо представить в территориальное структурное подразделение Министерства следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- страховой медицинский полис обязательного страхования;
- пенсионное удостоверение;
- заполненную анкету-заявку на предоставление ему социальной карты;
- документы, определенные действующим законодательством, подтверждающие право на меры социальной поддержки.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Условием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина в территориальное структурное подразделение Министерства и представление им всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.1.6.
2.2.2. Перечень категорий граждан, которым оформляется социальная карта жителя Московской области, представлен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.2.3. Анкета-заявка и все необходимые документы о предоставлении государственной услуги подаются непосредственно заявителем или его законным представителем.
2.2.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается специалистом территориального структурного подразделения в течение 20 минут с момента получения всех необходимых документов от заявителя.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Общее время оказания услуги с момента сдачи документов до выдачи социальной карты заявителю не должно превышать 30 дней. В случае возникновения технологического сбоя программного обеспечения заявителю по истечении 30 дней должно быть направлено уведомление о причинах несвоевременного изготовления социальной карты и ориентировочных сроках ее изготовления.
2.2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача социальной карты жителя Московской области;
- отказ в выдаче социальной карты жителя Московской области в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2.3 настоящего Административного регламента;
- замена в случае подтверждения неработоспособности социальной карты;
- отказ в замене в случае неподтверждения неработоспособности социальной карты;
- перевыпуск или перекодировка в случае подтверждения неработоспособности одного из транспортных приложений;
- блокировка социальной карты в случае смерти ее держателя.
2.2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае:
- отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента;
- представления гражданином недостоверных сведений.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение обращения заявителя по вопросу выдачи социальной карты;
- выдача социальной карты жителя Московской области;
- замена, изъятие в установленном порядке социальной карты жителя Московской области.
3.1.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя по вопросу выдачи социальной карты являются обращение заявителя в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства с анкетой-заявкой на предоставление ему социальной карты и представление определенных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента документов.
Специалист, осуществляющий прием документов, проводит проверку комплектности представленных документов исходя из установленного действующим законодательством перечня документов и проверяет правильность заполнения анкеты-заявки.
В случае соответствия представленных документов предъявляемым требованиям формируется пакет копий документов заявителя, который хранится в территориальном структурном подразделении.
В случае непредставления заявителем необходимых документов заявителю возвращаются документы с анкетой-заявкой и объясняются причины возврата и возможности устранения выявленных недостатков, по которым ему отказывают во внесении его данных в социальный регистр населения.
Анкета-заявка после проверки содержащихся в ней сведений заверяется подписью специалиста, осуществляющего прием документов.
Специалист, осуществляющий внесение данных заявителя в программный комплекс, создает электронные образцы анкеты-заявки, фотографии и образца подписи заявителя .
Специалист, осуществляющий передачу информации, направляет файл выгрузки в организацию, уполномоченную на выпуск социальных карт , для дальнейшей обработки.
Уполномоченная организация производит обработку полученной информации и в течение двух дней направляет в территориальное структурное подразделение уведомление об обработке. Запрещается повторное направление заявки на изготовление до получения уведомления об обработке. В случае если в уведомлении об обработке содержится информация об ошибке, то специалист территориального структурного подразделения в зависимости от кода ошибки исправляет ошибку и повторно отправляет заявку в Уполномоченную организацию на обработку.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя по вопросу выдачи социальной карты жителя Московской области - 15 минут.
Уполномоченная организация организует выпуск социальной карты в течение 30 дней.
На период изготовления социальной карты заявителю территориальным структурным подразделением сроком на 30 дней выдаются:
- временный единый социальный билет жителя Московской области для проезда на пассажирском транспорте общего пользования по маршрутам, перечень которых утверждается Правительством Московской области;
- справка для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Справка дает право на получение в железнодорожных кассах безденежных разовых билетов для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Форма и внешний вид временного билета утверждаются Министерством социальной защиты населения Московской области.
Временный билет является именным и действителен при наличии документа, удостоверяющего личность, и документа о праве на льготы.
Передача временных билетов другим лицам запрещена.
Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя по вопросу выдачи социальной карты являются:
- наличие в территориальном структурном подразделении сформированного пакета документов заявителя на бумажном носителе;
- наличие в базе данных Уполномоченной организации файлов на изготовление социальных карт;
- возврат документов заявителю в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
3.1.1.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче социальных карт являются наличие изготовленных социальных карт в территориальном структурном подразделении и наличие электронных файлов соответствия номеров социальных карт данным в базе территориального структурного подразделения .
Уполномоченная организация передает готовые социальные карты в Министерство, одновременно направляя по электронной почте в территориальное структурное подразделение файлы соответствия, которые заносятся в программный комплекс.
После получения социальных карт из Министерства специалисты территориального структурного подразделения на основании файлов соответствия организуют приглашения граждан для получения социальных карт по телефону или письменными уведомлениями.
При выдаче социальных карт заявителям специалист территориального структурного подразделения, ответственный за выдачу социальных карт, осуществляет:
- контроль наличия и качества на социальной карте всех обязательных графических элементов - фамилии, имени, отчества, фотографии и подписи получателя, номера социальной карты, штрихкода;
- контроль соответствия графической информации, нанесенной на социальную карту, информации, находящейся в базе данных информационной системы ТСП;
- контроль соответствия графической информации, нанесенной на социальную карту, документам, представленным получателем при получении карты;
- осуществляют визуальный контроль соответствия фотографии и подписи, нанесенной на карту, подписи и внешнему виду получателя.
При получении социальной карты заявитель расписывается в ведомости с указанием даты ее получения.
В случае обнаружения несоответствий социальная карта получателю не выдается. В этом случае специалист, ответственный за выдачу социальных карт, вносит социальную карту в стоп-лист и передает ее для уничтожения в Уполномоченную организацию, корректирует в случае необходимости информацию в информационной системе территориального структурного подразделения и формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
На период повторного изготовления социальной карты заявителю территориальным структурным подразделением сроком на 30 дней выдаются:
- временный единый социальный билет жителя Московской области для проезда на пассажирском транспорте общего пользования по маршрутам, перечень которых утверждается Правительством Московской области;
- справка для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Уполномоченная организация обеспечивает повторный выпуск социальной карты с изменением серии карты.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче социальной карты не должен превышать 15 минут.
3.1.1.3. Основанием для начала выполнения административной процедуры по замене, изъятию в установленном порядке социальной карты является:
- обращение держателя социальной карты с жалобой на неработоспособность транспортных приложений социальной карты;
- обращение держателя социальной карты с заявлением об отказе от получения мер социальной поддержки в натуральной форме;
- получение информации из Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о федеральных льготниках, отказавшихся на следующий год от получения мер социальной поддержки в натуральной форме;
- получение информации из Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области о смерти держателя социальной карты.
В случае обращения держателя социальной карты с жалобой на неработоспособность транспортных приложений социальной карты специалист, осуществляющий тестирование социальных карт, проверяет работоспособность социальной карты с помощью считывающего устройства. В случае подтверждения неработоспособности социальной карты она вносится в стоп-лист и передается на уничтожение в Уполномоченную организацию. Специалист формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
На период повторного изготовления социальной карты заявителю территориальным структурным подразделением сроком на 30 дней выдаются:
- временный единый социальный билет жителя Московской области для проезда на пассажирском транспорте общего пользования по маршрутам, перечень которых утверждается Правительством Московской области;
- справка для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
В случае неработоспособности социальной карты на железнодорожном транспорте пригородного сообщения:
В случае если социальная карта считывающим устройством определяется, специалист по базе данных проверяет правильность назначения получателю льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, производит проверку на блокирование карты статусами CRS03 , CRS04 , CRS05 в файле на изменение статуса социальной карты, производит проверку на внесение карты в стоп-лист в файле на изменение данных социальной карты.
В случае если ни одна из вышеперечисленных проверок не подтвердилась и держатель социальной карты имеет право льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, специалист, осуществляющий тестирование социальных карт, производит кодирование или перекодирование условий льготного проезда на оборудовании, предназначенном для перекодировки железнодорожного транспортного приложения.
В случае неработоспособности социальной карты в пассажирском транспорте общего пользования г. Москвы:
В случае если социальная карта считывающим устройством определяется, специалист по базе данных проверяет правильность назначения получателю льготного проезда, производит проверку на блокирование карты статусами CRS03 , CRS04 , CRS05 в файле на изменение статуса социальной карты, производит проверку на внесение карты в стоп-лист в файле на изменение данных социальной карты. Если карта не блокирована и не внесена в стоп-лист, то она передается в Уполномоченную организацию на ответственное хранение для тестирования транспортных приложений и в случае необходимости перекодировки.
В случае если карта блокирована или внесена в стоп-лист по г. Москве, а получатель имеет право льготного проезда в пассажирском транспорте общего пользования г. Москвы, социальная карта подлежит перевыпуску. В этом случае специалист формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
В случае неработоспособности социальной карты в пассажирском транспорте общего пользования Московской области:
В случае если социальная карта считывающим устройством определяется, специалист по базе данных проверяет правильность назначения получателю льготного проезда, производит проверку на блокирование карты статусами CRS03 , CRS04 , CRS05 в файле на изменение статуса социальной карты, производит проверку на внесение карты в стоп-лист в файле на изменение данных социальной карты. Если карта не блокирована и не внесена в стоп-лист, то она передается в Уполномоченную организацию на ответственное хранение для тестирования транспортных приложений и в случае необходимости перекодировки.
В том случае если карта блокирована или внесена в стоп-лист в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, а держатель социальной карты имеет право льготного проезда в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, социальная карта подлежит перевыпуску. В этом случае специалист формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения держателя социальной карты с жалобой на неработоспособность транспортных приложений социальной карты не должен превышать 15 минут.
В случае обращения держателя социальной карты с заявлением о потере, краже социальной карты специалист, осуществляющий внесение данных в программный комплекс, по базе данных проверяет данные держателя, на основании заявления и документа, подтверждающего утерю социальной карты, формирует стоп-лист для блокировки социальной карты, который направляется в Уполномоченную организацию, формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
В случае обращения держателя социальной карты с заявлением об отказе от получения мер социальной поддержки в натуральной форме специалист, осуществляющий внесение данных в программный комплекс, на основании заявления вносит необходимые изменения в программный комплекс, формирует файл об изменении данных, который направляется в Уполномоченную организацию, формирует стоп-лист, в который вносит номера социальных карт, подлежащих блокировке.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения держателя социальной карты с заявлением об отказе от получения мер социальной поддержки в натуральной форме не должен превышать 10 минут.
При получении информации из ГУ - ОПФР о федеральных льготниках, отказавшихся от мер социальной поддержки в натуральной форме, специалист вносит информацию в программный комплекс, после выборки по условию "отказавшиеся" формирует файл на изменение данных, который направляет в Уполномоченную организацию, номера соответствующих карт помещает в стоп-лист с целью блокировки транспортных приложений.
При получении информации из ГУ - ЗАГС о смерти держателей социальных карт специалист вносит информацию в программный комплекс, после выборки по условию "умершие" формирует файл на изменение данных, который направляет в Уполномоченную организацию, номера соответствующих карт помещает в стоп-лист с целью блокировки социальной карты.
3.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
Специалист, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур, контролирует соблюдение требований к составу документов.
Специалист, осуществляющий внесение данных заявителя в программный комплекс, несет персональную ответственность за правильность и полноту вносимых данных заявителя.
Специалист, осуществляющий тестирование социальных карт на считывающем устройстве, несет персональную ответственность за правильность определения причин неработоспособности социальной карты, за своевременное формирование файлов выгрузки и помещение социальной карты в стоп-лист.
Специалист, осуществляющий передачу информации в Уполномоченную организацию, несет персональную ответственность за полноту и своевременность передачи.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в 3 месяца.
Контроль выполнения административной процедуры по выдаче социальных карт осуществляет Управление автоматизации и информационных технологий Министерства 1 раз в неделю при анализе отчета по выдаче социальных карт.
Контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия должностных лиц.
3.2. Порядок обжалования действий
и решений, осуществляемых в ходе исполнения
государственной функции на основании
Административного регламента
3.2.1. Действия и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
3.2.2. Прием жалоб на действия и решения, принимаемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону: 8-498-602-07-00, а также по электронной почте: udc@msznmo.ru или на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru.
Приложение N 1
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
5. Воскресенское управление 8 2-66-27, 2-58-56;
социальной защиты населения140200, г. Воскресенск, ул. Победы, 28;
e-mail: vos5004@msznmo.ru
--
11. Дубненское управление 8 4-74-17, 2-25-41;
социальной защиты населения141980, г. Дубна, ул. Вокзальная, 11а;
e-mail: dub5009@msznmo.ru
--
17. Ивантеевское управление 513-26-28, 513-26-29,
социальной защиты населения8 6-43-33;
141250, г. Ивантеевка, Центральный
проезд, 14;
e-mail: iv5015@msznmo.ru
--
23. Коломенское районное 8 18-60-95, 18-57-00, 18-59-70;
управление социальной 140400, г. Коломна, ул. Октябрьской
защиты населения революции, 207;
e-mail: kol5021@msznmo.ru
--
28. Отдел социальной защиты 590-43-88, 590-43-86;
населения 143090, г. Краснознаменск,
г. Краснознаменска ул. Краснознаменная, 1;
e-mail: kr5026@msznmo.ru
--
34. Лыткаринское управление 555-44-90, 552-89-08, 555-74-44,
социальной защиты населения555-71-21;
140061, г. Лыткарино, ул. Пионерская,
12-А;
e-mail: lit5032@msznmo.ru
--
40. Ногинское управление 8 1-74-01, 4-22-88;
социальной защиты населения142400, г. Ногинск, ул. Рабочая, 36;
e-mail: nog5038@msznmo.ru
--
46. Подольское городское 715-91-20, 8 54-17-01;
управление социальной 142104, г. Подольск, ул. Литейная, 6/8;
защиты населения e-mail: pod5044@msznmo.ru
--
52. Реутовское управление 528-11-30, 528-33-79;
социальной защиты населения143952, г. Реутов, ул. Ленина, 27;
reut5050@msznmo.ru
--
58. Серпуховское районное 8 72-04-14, 35-14-62, 35-18-07;
управление социальной 142200, г. Серпухов, ул. Советская, 19;
защиты населения e-mail: ser5056@msznmo.ru
--
64. Химкинское управление 572-23-33, 572-85-22, 572-85-14,
социальной защиты населения572-94-54;
141400, г. Химки, ул. Кирова, 16/10;
e-mail: him5062@msznmo.ru
--
70. Отдел социальной защиты 8 67-07-98, 67-03-29;
населения г. Щербинка 142002, г. Щербинка, ул. Театральная,
2;
e-mail: sch5068@msznmo.ru
--
Справка для образца /
проезда на ж/д -проверка по данным
¬ / / заявителя
В случае соответствия --¬ -
представленных <--Оператор ТСП: /
документов Проверка --
установленным комплектности
требованиям представленных
документов. ¬
Проверка правильности <-Изготовленные /
/ заполнения заявления социальные карты.¬
Уполномоченная организация
--
/ - социальной карты
с указанием номера социальной социальной -
карты и причин блокировки, карты / / /
формируется заявка на перевыпуск ¬
N Категории Региональные льготники Федеральные Прочие
п/п льготники категории
граждан
--
Не отказавшиесяНе отказавшиесяНе отказавшиесяОтказавшиеся ПользующиесяПользующиеся
от бесплатного от бесплатного от бесплатного от бесплатногобесплатным бесплатным
проезда на а/м проезда на а/м проезда на ж/д проезда на а/мпроездом проездом на а/м
транспорте общ.транспорте общ.трансп. приг. транспорте на а/м транспорте общ.
польз. и на ж/дпольз. общ. польз.)
--
4 Пенсионеры, Соцкарта
получающие пенсии по
линии силовых
ведомств, имеющие
доход ниже удвоенной
величины прожиточного
минимума на душу
населения,
установленного
в Московской области
--
7 Лица, сопровождающие -
инвалидов 1 группы <*>
--
11 Дети из многодетных Соцкарта
семей в возрасте
до 16 лет
¬
Отчество: Контактн. телефон:
¬
Медицинский полис: Пенсионное удостоверение:
¬ ¬
Серия и номер: Серия и номер:
-¬ -¬
Выдан: Выдан:
- -
--¬
Подпись заявителя:
Прошу выдать мне социальную карту.
Согласен с сообщением сведений о моем
праве на льготы для изготовления карты. --
Достоверность сведений подтверждаю. Дата заполнения:
С правилами по выпуску и использованию Без подписи ¬
социальных карт ознакомлен, согласен анкета-заявка
и обязуюсь их исполнять. не принимается.
линия отрыва
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ, ИЗЪЯТИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ СОЦИАЛЬНЫХ КАРТ ЖИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 декабря 2007 г. N 49-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ,
ЗАМЕНЕ, ИЗЪЯТИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ СОЦИАЛЬНЫХ КАРТ
ЖИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 02.12.2005 N 860/48 "О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области" и от 17.09.2007 N 683/28 "О Положении о Министерстве социальной защиты населения Московской области":
1. Утвердить и внедрить в систему работы Министерства социальной защиты населения Московской области Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене, изъятию в установленном порядке социальных карт жителей Московской области .
2. Управлению организационной и информационно-аналитической работы Министерства социальной защиты населения Московской области направить по электронной почте Административный регламент в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра социальной защиты населения Правительства Московской области О.М. Гарафеева.
Министр социальной защиты населения
Правительства Московской области
В.И. Лагункина
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 12 декабря 2007 г. N 49-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ, ИЗЪЯТИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
СОЦИАЛЬНЫХ КАРТ ЖИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене, изъятию в установленном порядке социальных карт жителей Московской области разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче, замене, изъятию социальных карт жителей Московской области и определяет сроки и последовательность действий при реализации полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Московской области от 21.04.2005 N 259/15 "Об организации работ по ведению социального регистра населения Московской области и внедрению социальной карты жителя Московской области" ;
- постановлением Правительства Московской области от 30.08.2005 N 600/31 "Об утверждении Положения о социальной карте жителя Московской области" .
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Московской области .
В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в форме получения информации, подтверждающей право на получение мер социальной поддержки; в форме получения базы данных федеральных льготников, отказавшихся от получения мер социальной поддержки в натуральной форме на следующий год;
- Главным управлением записи актов гражданского состояния Московской области в форме получения информации о смерти держателей социальных карт;
- Федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области" в форме получения заявителями справок, заключений медико-социальной экспертизы, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении
социальной услуги
2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в территориальных структурных подразделениях Министерства;
- с использованием средств телефонной связи;
- в сети Интернет;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства и его территориальных структурных подразделений приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
- на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- с использованием средств телефонной связи 152-47-48 и по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства , в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование , обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций ;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.1.5. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на представление или получение документов оборудуются стульями, скамьями , а также компьютерами с возможностью доступа к справочным правовым системам. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.1.6. Для получения государственной услуги необходимо представить в территориальное структурное подразделение Министерства следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- страховой медицинский полис обязательного страхования;
- пенсионное удостоверение;
- заполненную анкету-заявку на предоставление ему социальной карты;
- документы, определенные действующим законодательством, подтверждающие право на меры социальной поддержки.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Условием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина в территориальное структурное подразделение Министерства и представление им всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.1.6.
2.2.2. Перечень категорий граждан, которым оформляется социальная карта жителя Московской области, представлен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.2.3. Анкета-заявка и все необходимые документы о предоставлении государственной услуги подаются непосредственно заявителем или его законным представителем.
2.2.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается специалистом территориального структурного подразделения в течение 20 минут с момента получения всех необходимых документов от заявителя.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Общее время оказания услуги с момента сдачи документов до выдачи социальной карты заявителю не должно превышать 30 дней. В случае возникновения технологического сбоя программного обеспечения заявителю по истечении 30 дней должно быть направлено уведомление о причинах несвоевременного изготовления социальной карты и ориентировочных сроках ее изготовления.
2.2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача социальной карты жителя Московской области;
- отказ в выдаче социальной карты жителя Московской области в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2.3 настоящего Административного регламента;
- замена в случае подтверждения неработоспособности социальной карты;
- отказ в замене в случае неподтверждения неработоспособности социальной карты;
- перевыпуск или перекодировка в случае подтверждения неработоспособности одного из транспортных приложений;
- блокировка социальной карты в случае смерти ее держателя.
2.2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае:
- отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента;
- представления гражданином недостоверных сведений.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение обращения заявителя по вопросу выдачи социальной карты;
- выдача социальной карты жителя Московской области;
- замена, изъятие в установленном порядке социальной карты жителя Московской области.
3.1.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя по вопросу выдачи социальной карты являются обращение заявителя в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства с анкетой-заявкой на предоставление ему социальной карты и представление определенных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента документов.
Специалист, осуществляющий прием документов, проводит проверку комплектности представленных документов исходя из установленного действующим законодательством перечня документов и проверяет правильность заполнения анкеты-заявки.
В случае соответствия представленных документов предъявляемым требованиям формируется пакет копий документов заявителя, который хранится в территориальном структурном подразделении.
В случае непредставления заявителем необходимых документов заявителю возвращаются документы с анкетой-заявкой и объясняются причины возврата и возможности устранения выявленных недостатков, по которым ему отказывают во внесении его данных в социальный регистр населения.
Анкета-заявка после проверки содержащихся в ней сведений заверяется подписью специалиста, осуществляющего прием документов.
Специалист, осуществляющий внесение данных заявителя в программный комплекс, создает электронные образцы анкеты-заявки, фотографии и образца подписи заявителя .
Специалист, осуществляющий передачу информации, направляет файл выгрузки в организацию, уполномоченную на выпуск социальных карт , для дальнейшей обработки.
Уполномоченная организация производит обработку полученной информации и в течение двух дней направляет в территориальное структурное подразделение уведомление об обработке. Запрещается повторное направление заявки на изготовление до получения уведомления об обработке. В случае если в уведомлении об обработке содержится информация об ошибке, то специалист территориального структурного подразделения в зависимости от кода ошибки исправляет ошибку и повторно отправляет заявку в Уполномоченную организацию на обработку.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя по вопросу выдачи социальной карты жителя Московской области - 15 минут.
Уполномоченная организация организует выпуск социальной карты в течение 30 дней.
На период изготовления социальной карты заявителю территориальным структурным подразделением сроком на 30 дней выдаются:
- временный единый социальный билет жителя Московской области для проезда на пассажирском транспорте общего пользования по маршрутам, перечень которых утверждается Правительством Московской области;
- справка для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Справка дает право на получение в железнодорожных кассах безденежных разовых билетов для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Форма и внешний вид временного билета утверждаются Министерством социальной защиты населения Московской области.
Временный билет является именным и действителен при наличии документа, удостоверяющего личность, и документа о праве на льготы.
Передача временных билетов другим лицам запрещена.
Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя по вопросу выдачи социальной карты являются:
- наличие в территориальном структурном подразделении сформированного пакета документов заявителя на бумажном носителе;
- наличие в базе данных Уполномоченной организации файлов на изготовление социальных карт;
- возврат документов заявителю в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
3.1.1.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче социальных карт являются наличие изготовленных социальных карт в территориальном структурном подразделении и наличие электронных файлов соответствия номеров социальных карт данным в базе территориального структурного подразделения .
Уполномоченная организация передает готовые социальные карты в Министерство, одновременно направляя по электронной почте в территориальное структурное подразделение файлы соответствия, которые заносятся в программный комплекс.
После получения социальных карт из Министерства специалисты территориального структурного подразделения на основании файлов соответствия организуют приглашения граждан для получения социальных карт по телефону или письменными уведомлениями.
При выдаче социальных карт заявителям специалист территориального структурного подразделения, ответственный за выдачу социальных карт, осуществляет:
- контроль наличия и качества на социальной карте всех обязательных графических элементов - фамилии, имени, отчества, фотографии и подписи получателя, номера социальной карты, штрихкода;
- контроль соответствия графической информации, нанесенной на социальную карту, информации, находящейся в базе данных информационной системы ТСП;
- контроль соответствия графической информации, нанесенной на социальную карту, документам, представленным получателем при получении карты;
- осуществляют визуальный контроль соответствия фотографии и подписи, нанесенной на карту, подписи и внешнему виду получателя.
При получении социальной карты заявитель расписывается в ведомости с указанием даты ее получения.
В случае обнаружения несоответствий социальная карта получателю не выдается. В этом случае специалист, ответственный за выдачу социальных карт, вносит социальную карту в стоп-лист и передает ее для уничтожения в Уполномоченную организацию, корректирует в случае необходимости информацию в информационной системе территориального структурного подразделения и формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
На период повторного изготовления социальной карты заявителю территориальным структурным подразделением сроком на 30 дней выдаются:
- временный единый социальный билет жителя Московской области для проезда на пассажирском транспорте общего пользования по маршрутам, перечень которых утверждается Правительством Московской области;
- справка для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Уполномоченная организация обеспечивает повторный выпуск социальной карты с изменением серии карты.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче социальной карты не должен превышать 15 минут.
3.1.1.3. Основанием для начала выполнения административной процедуры по замене, изъятию в установленном порядке социальной карты является:
- обращение держателя социальной карты с жалобой на неработоспособность транспортных приложений социальной карты;
- обращение держателя социальной карты с заявлением об отказе от получения мер социальной поддержки в натуральной форме;
- получение информации из Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о федеральных льготниках, отказавшихся на следующий год от получения мер социальной поддержки в натуральной форме;
- получение информации из Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области о смерти держателя социальной карты.
В случае обращения держателя социальной карты с жалобой на неработоспособность транспортных приложений социальной карты специалист, осуществляющий тестирование социальных карт, проверяет работоспособность социальной карты с помощью считывающего устройства. В случае подтверждения неработоспособности социальной карты она вносится в стоп-лист и передается на уничтожение в Уполномоченную организацию. Специалист формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
На период повторного изготовления социальной карты заявителю территориальным структурным подразделением сроком на 30 дней выдаются:
- временный единый социальный билет жителя Московской области для проезда на пассажирском транспорте общего пользования по маршрутам, перечень которых утверждается Правительством Московской области;
- справка для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
В случае неработоспособности социальной карты на железнодорожном транспорте пригородного сообщения:
В случае если социальная карта считывающим устройством определяется, специалист по базе данных проверяет правильность назначения получателю льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, производит проверку на блокирование карты статусами CRS03 , CRS04 , CRS05 в файле на изменение статуса социальной карты, производит проверку на внесение карты в стоп-лист в файле на изменение данных социальной карты.
В случае если ни одна из вышеперечисленных проверок не подтвердилась и держатель социальной карты имеет право льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, специалист, осуществляющий тестирование социальных карт, производит кодирование или перекодирование условий льготного проезда на оборудовании, предназначенном для перекодировки железнодорожного транспортного приложения.
В случае неработоспособности социальной карты в пассажирском транспорте общего пользования г. Москвы:
В случае если социальная карта считывающим устройством определяется, специалист по базе данных проверяет правильность назначения получателю льготного проезда, производит проверку на блокирование карты статусами CRS03 , CRS04 , CRS05 в файле на изменение статуса социальной карты, производит проверку на внесение карты в стоп-лист в файле на изменение данных социальной карты. Если карта не блокирована и не внесена в стоп-лист, то она передается в Уполномоченную организацию на ответственное хранение для тестирования транспортных приложений и в случае необходимости перекодировки.
В случае если карта блокирована или внесена в стоп-лист по г. Москве, а получатель имеет право льготного проезда в пассажирском транспорте общего пользования г. Москвы, социальная карта подлежит перевыпуску. В этом случае специалист формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
В случае неработоспособности социальной карты в пассажирском транспорте общего пользования Московской области:
В случае если социальная карта считывающим устройством определяется, специалист по базе данных проверяет правильность назначения получателю льготного проезда, производит проверку на блокирование карты статусами CRS03 , CRS04 , CRS05 в файле на изменение статуса социальной карты, производит проверку на внесение карты в стоп-лист в файле на изменение данных социальной карты. Если карта не блокирована и не внесена в стоп-лист, то она передается в Уполномоченную организацию на ответственное хранение для тестирования транспортных приложений и в случае необходимости перекодировки.
В том случае если карта блокирована или внесена в стоп-лист в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, а держатель социальной карты имеет право льготного проезда в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, социальная карта подлежит перевыпуску. В этом случае специалист формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения держателя социальной карты с жалобой на неработоспособность транспортных приложений социальной карты не должен превышать 15 минут.
В случае обращения держателя социальной карты с заявлением о потере, краже социальной карты специалист, осуществляющий внесение данных в программный комплекс, по базе данных проверяет данные держателя, на основании заявления и документа, подтверждающего утерю социальной карты, формирует стоп-лист для блокировки социальной карты, который направляется в Уполномоченную организацию, формирует заявку на повторный выпуск социальной карты.
В случае обращения держателя социальной карты с заявлением об отказе от получения мер социальной поддержки в натуральной форме специалист, осуществляющий внесение данных в программный комплекс, на основании заявления вносит необходимые изменения в программный комплекс, формирует файл об изменении данных, который направляется в Уполномоченную организацию, формирует стоп-лист, в который вносит номера социальных карт, подлежащих блокировке.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения держателя социальной карты с заявлением об отказе от получения мер социальной поддержки в натуральной форме не должен превышать 10 минут.
При получении информации из ГУ - ОПФР о федеральных льготниках, отказавшихся от мер социальной поддержки в натуральной форме, специалист вносит информацию в программный комплекс, после выборки по условию "отказавшиеся" формирует файл на изменение данных, который направляет в Уполномоченную организацию, номера соответствующих карт помещает в стоп-лист с целью блокировки транспортных приложений.
При получении информации из ГУ - ЗАГС о смерти держателей социальных карт специалист вносит информацию в программный комплекс, после выборки по условию "умершие" формирует файл на изменение данных, который направляет в Уполномоченную организацию, номера соответствующих карт помещает в стоп-лист с целью блокировки социальной карты.
3.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
Специалист, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур, контролирует соблюдение требований к составу документов.
Специалист, осуществляющий внесение данных заявителя в программный комплекс, несет персональную ответственность за правильность и полноту вносимых данных заявителя.
Специалист, осуществляющий тестирование социальных карт на считывающем устройстве, несет персональную ответственность за правильность определения причин неработоспособности социальной карты, за своевременное формирование файлов выгрузки и помещение социальной карты в стоп-лист.
Специалист, осуществляющий передачу информации в Уполномоченную организацию, несет персональную ответственность за полноту и своевременность передачи.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в 3 месяца.
Контроль выполнения административной процедуры по выдаче социальных карт осуществляет Управление автоматизации и информационных технологий Министерства 1 раз в неделю при анализе отчета по выдаче социальных карт.
Контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия должностных лиц.
3.2. Порядок обжалования действий
и решений, осуществляемых в ходе исполнения
государственной функции на основании
Административного регламента
3.2.1. Действия и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
3.2.2. Прием жалоб на действия и решения, принимаемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону: 8-498-602-07-00, а также по электронной почте: udc@msznmo.ru или на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru.
Приложение N 1
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
5. Воскресенское управление 8 2-66-27, 2-58-56;
социальной защиты населения140200, г. Воскресенск, ул. Победы, 28;
e-mail: vos5004@msznmo.ru
--
11. Дубненское управление 8 4-74-17, 2-25-41;
социальной защиты населения141980, г. Дубна, ул. Вокзальная, 11а;
e-mail: dub5009@msznmo.ru
--
17. Ивантеевское управление 513-26-28, 513-26-29,
социальной защиты населения8 6-43-33;
141250, г. Ивантеевка, Центральный
проезд, 14;
e-mail: iv5015@msznmo.ru
--
23. Коломенское районное 8 18-60-95, 18-57-00, 18-59-70;
управление социальной 140400, г. Коломна, ул. Октябрьской
защиты населения революции, 207;
e-mail: kol5021@msznmo.ru
--
28. Отдел социальной защиты 590-43-88, 590-43-86;
населения 143090, г. Краснознаменск,
г. Краснознаменска ул. Краснознаменная, 1;
e-mail: kr5026@msznmo.ru
--
34. Лыткаринское управление 555-44-90, 552-89-08, 555-74-44,
социальной защиты населения555-71-21;
140061, г. Лыткарино, ул. Пионерская,
12-А;
e-mail: lit5032@msznmo.ru
--
40. Ногинское управление 8 1-74-01, 4-22-88;
социальной защиты населения142400, г. Ногинск, ул. Рабочая, 36;
e-mail: nog5038@msznmo.ru
--
46. Подольское городское 715-91-20, 8 54-17-01;
управление социальной 142104, г. Подольск, ул. Литейная, 6/8;
защиты населения e-mail: pod5044@msznmo.ru
--
52. Реутовское управление 528-11-30, 528-33-79;
социальной защиты населения143952, г. Реутов, ул. Ленина, 27;
reut5050@msznmo.ru
--
58. Серпуховское районное 8 72-04-14, 35-14-62, 35-18-07;
управление социальной 142200, г. Серпухов, ул. Советская, 19;
защиты населения e-mail: ser5056@msznmo.ru
--
64. Химкинское управление 572-23-33, 572-85-22, 572-85-14,
социальной защиты населения572-94-54;
141400, г. Химки, ул. Кирова, 16/10;
e-mail: him5062@msznmo.ru
--
70. Отдел социальной защиты 8 67-07-98, 67-03-29;
населения г. Щербинка 142002, г. Щербинка, ул. Театральная,
2;
e-mail: sch5068@msznmo.ru
--
Справка для образца /
проезда на ж/д -проверка по данным
¬ / / заявителя
В случае соответствия --¬ -
представленных <--Оператор ТСП: /
документов Проверка --
установленным комплектности
требованиям представленных
документов. ¬
Проверка правильности <-Изготовленные /
/ заполнения заявления социальные карты.¬
Уполномоченная организация
--
/ - социальной карты
с указанием номера социальной социальной -
карты и причин блокировки, карты / / /
формируется заявка на перевыпуск ¬
N Категории Региональные льготники Федеральные Прочие
п/п льготники категории
граждан
--
Не отказавшиесяНе отказавшиесяНе отказавшиесяОтказавшиеся ПользующиесяПользующиеся
от бесплатного от бесплатного от бесплатного от бесплатногобесплатным бесплатным
проезда на а/м проезда на а/м проезда на ж/д проезда на а/мпроездом проездом на а/м
транспорте общ.транспорте общ.трансп. приг. транспорте на а/м транспорте общ.
польз. и на ж/дпольз. общ. польз.)
--
4 Пенсионеры, Соцкарта
получающие пенсии по
линии силовых
ведомств, имеющие
доход ниже удвоенной
величины прожиточного
минимума на душу
населения,
установленного
в Московской области
--
7 Лица, сопровождающие -
инвалидов 1 группы <*>
--
11 Дети из многодетных Соцкарта
семей в возрасте
до 16 лет
¬
Отчество: Контактн. телефон:
¬
Медицинский полис: Пенсионное удостоверение:
¬ ¬
Серия и номер: Серия и номер:
-¬ -¬
Выдан: Выдан:
- -
--¬
Подпись заявителя:
Прошу выдать мне социальную карту.
Согласен с сообщением сведений о моем
праве на льготы для изготовления карты. --
Достоверность сведений подтверждаю. Дата заполнения:
С правилами по выпуску и использованию Без подписи ¬
социальных карт ознакомлен, согласен анкета-заявка
и обязуюсь их исполнять. не принимается.
линия отрыва
Популярные разделы
РАСПОРЯЖЕНИЕ Минсоцзащиты МО от 17.12.2007 N 50-р
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от 07.04.2006 N 8/7
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 20.12.2007 N 69/СД
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Ленинского муниципального района МО от 18.12.2007 N 8/69
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Фрязино МО от 13.12.2007 N 296
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы городского поселения Чехов Чеховского муниципального района МО от 13.12.2007 N 38/12-2
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Павлово-Посадского района МО от 17.08.2001 N 75/20
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Шаховского муниципального района МО от 17.12.2007 N 61/357
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Павлово-Посадского района МО от 20.04.2005 N 59/11
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Электросталь МО от 20.12.2007 N 290/40